Armahdus saavuttaa vain 20 prosenttia edunsaajista sen jälkeen, kun tuomareille annettu kahden kuukauden määräaika on kulunut umpeen.
Toimenpide suosii poliiseja ja aktivisteja, mutta se ei koske ”procés”-poliitikkoja ja jää alle syyttäjänviraston suunnitteleman 487 armahduksen määrän.
Espanjan oikeuslaitos ratkaisee asiat harvoin kohtuullisessa ajassa, ei edes silloin, kun se on laissa määrätty. Nopeat oikeudenkäynnit ovat hitaita, tutkimukset pitkittyvät, ja päätöksiä ei koskaan tehdä, ja ne jättävät yritykset ja kansalaiset epätietoisiksi Myöskään lausunnot tai oikeudenkäynnit eivät yleensä ala ajoissa. Näissä olosuhteissa oli ennakoitavissa, että oikeudenhoito ei pystyisi noudattamaan kaksi kuukautta sitten, tänä sunnuntaina voimaan tulleessa armahduslaissa asetettuja vaativia määräaikoja.
Hallituksen hyväksymässä tekstissä kehotettiin tuomareita ja tuomioistuimia soveltamaan lakia ”ensisijaisesti ja kiireellisesti”. Lisäksi siinä annettiin heille ”enintään” kaksi kuukautta aikaa tunnistaa edunsaajat ja toteuttaa se. Aikaa on kulunut, eikä armahdus ole vaikuttanut täysimääräisesti: tämän lehden laskelmien mukaan alle sata niistä 486 henkilöstä, jotka yleisen syyttäjänviraston laskelmien mukaan voisivat olla lain edunsaajia, on saanut armahduksen. Heidän joukossaan on noin 40 itsenäisyysmielistä aktivistia - nimettömiä kansalaisia, jotka osallistuivat itsenäisyysmielenosoituksiin itsenäisyysmielisen liikkeen puolesta ja päätyivät oikeudenkäynteihin julkisesta järjestyshäiriöstä - ja 50 poliisia, jotka tukahduttivat äänestyksen 1. lokakuuta 2017 järjestetyssä kansanäänestyksessä tai haavoittivat mielenosoittajia vuoden 2019 mielenosoituksissa. Armomääräyksellä ei kuitenkaan ole toistaiseksi ollut juurikaan menestystä procésia johtaneiden poliitikkojen, alkaen entisestä presidentistä Carles Puigdemontista, keskuudessa, vaikka sääntö oli osittain suunniteltu korjaamaan heidän prosessuaalista tilannettaan: sitä on sovellettu vain kolmeen heistä.