Kuilu rikkaimpien ja vähiten dynaamisten alueiden välillä on kasvanut vuodesta 2000 lähtien.
Vain Galicia ja Extremadura pääsevät huomattavasti lähemmäs Espanjan keskimääräistä tulotasoa henkeä kohti. Aragón on ainoa, joka on saanut takaisin epidemiaa edeltäneen BKT:n asukasta kohti.Alueiden välisen tasa-arvon moottori on pysähtynyt. Rikkaampien ja vähemmän varakkaiden alueiden lähentyminen on pysähtynyt tähän vuosisataan mennessä ja jättänyt jälkeensä lähes samanlaisen kartan kuin 20 vuotta sitten. Ero on pienentynyt hitaasti, kun eräät jälkeenjääneet alueet, erityisesti Galicia ja Extremadura, ovat saavuttaneet varakkaampia alueita. Kahden viime vuosikymmenen aikana tapahtuneet muutokset eivät kuitenkaan ole riittäneet muuttamaan Espanjan varallisuuskarttaa. Tämä käy selvästi ilmi kansallisen tilastokeskuksen (INE) viimeisimmistä aluetilinpitotilastoista, jotka vahvistavat Espanjan keskuspankin ja Fedean aiemmat tutkimukset.
INE:n sarjaan on koottu tietoja lyhyeltä ajanjaksolta (2000-2021), joka on täynnä talouden kannalta merkittäviä tapahtumia, kuten kiinteistökupla, finanssikriisi ja koronaviruspandemia. Yhdessä globalisaation ja tuotantomallien muutosten kanssa kaikki nämä virstanpylväät ovat jättäneet jälkensä alueelliseen lähentymisprosessiin. Yleisesti ottaen pääkaupunki ja teollistuneemmat alueet ovat kestäneet kriisejä paremmin, ja matkailusta riippuvaisemmat alueet ovat hidastuneet - taantuma, joka alkoi jo ennen terveyskriisiä, joka on ollut kriisin kuolinisku. Ero rikkaimpien ja hitaimmin kasvavien alueiden välillä on kaventunut 20 vuodessa 110 prosentista 84 prosenttiin Extremaduran kasvun ansiosta, mutta tämä ei riitä muuttamaan karttaa (ks. kaaviot linkistä). Ääripäiden välit ovat edelleen kaukana toisistaan, ja lähentyminen johtuu lisäksi tietystä pysähtyneisyydestä huipulla.
"Muuta kaikkea niin, ettei mikään muutu", kirjoitti Tomasi de Lampedusa El Gatopardo -kirjassa. Madrid ei ole koskaan pudonnut palkintokorokkeelta: vuonna 2000 se oli varakkain yhteisö, jossa asukasta kohden maksettiin 21 380 euroa, mikä vastaa 32 049 euroa vuonna 2021 ja 137 prosenttia kansallisesta BKT:stä. Viime vuonna se toisti kärkipaikan 34 821 eurolla. Sen vilkas talous, jota vauhdittaa pääkaupunkivaikutus - sinne on keskittynyt ministeriöitä, suuryrityksiä ja siten myös parhaiten palkattuja ammattilaisia - ei kuitenkaan ole ollut viimeisten kahden vuosikymmenen aikana nopeimmin kasvava maa keskimääräiseen kasvuun verrattuna. Se on kasvanut vain kolme prosenttiyksikköä. Extremadura on pienentänyt eroa samalla ajanjaksolla 11 prosenttiyksikköä, vaikka se on edelleen tilastojen häntäpäässä ja sen tulot henkeä kohti ovat vain 75 prosenttia maan kokonaistuloista.
Myös Galicia on parantanut tulostaan huomattavasti, vaikka se on edelleen yksi keskiarvosta kauimpana olevista alueista. Vuonna 2021 viimeiselle sijalle sijoittunut Andalusia on pysähtynyt jo vuosia, kun taas saaristojen BKT on romahtanut matkailusta riippuvuuden ja kuplan puhkeamisen vuoksi. Baleaarien tapaus on erityisen silmiinpistävä: vuonna 2000 se oli Espanjan kolmanneksi rikkain itsehallintoalue, mutta vuonna 2019 se putosi viidenneksi. Viime vuonna, kun sen talous romahti yli kaksi kertaa niin paljon kuin maassa keskimäärin koronaviruksen vuoksi, se putosi keskimääräistä alhaisemmaksi. Kanariansaarten varallisuus asukasta kohti, joka ei koskaan yltänyt maan keskiarvoon, on laskenut 19 prosenttia kahden viime vuosikymmenen aikana.
Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) -järjestön tutkimuksen mukaan ero henkeä kohti lasketuissa tuloissa puolittui vuosien 1955 ja 2018 välillä. Yhtäältä siksi, että alemman tulotason alueet kasvoivat enemmän, ja toisaalta siksi, että rikkaimmat alueet hidastivat edistymistään. Asiakirjassa, joka julkaistiin hieman ennen covidin tuloa, kuvataan, kuinka lähentyminen oli nopeimmillaan 1960-luvulla, kun itsehallinto päättyi, hidastui ensimmäisen öljykriisin myötä vuodesta 1973 alkaen ja pysähtyi 1980-luvun puolivälistä alkaen.
"Eri itsehallintoalueiden tulot henkeä kohti ovat lähentyneet toisiaan, vaikkakin intensiteettiä voidaan pitää pienentyneenä", todetaan Espanjan keskuspankin tutkimuksessa, joka koskee alueellista lähentymistä vuosina 1980-2015. "Työn tuottavuuden lähentyminen on tärkein tekijä, joka on auttanut pienentämään alueellista tuloeroa, ja se on johtunut pääasiassa pääoman suuremmasta kasautumisesta alueille, joilla on alhaisemmat lähtötulot".
Aragón saavuttaa pandemiaa edeltäneen BKT:n tason
Aragon oli ainoa alue, joka oli vuoteen 2021 mennessä saavuttanut pandemiaa edeltäneen asukaskohtaisen BKT:n tason. Lisäksi se on näinä kahtena vuosikymmenenä tullut yhä lähemmäksi rikkaimpia alueita. Zaragozan yliopiston professori ja Funcasin julkisen talouden johtaja Eduardo Bandrés selittää, että matkailun ja palveluiden vähäisempi painoarvo sekä teollisuuden ja maatalouden suurempi merkitys on yksi syy siihen, että Aragónin talous kesti koronavirus vitsauksen paremmin kuin muualla Espanjassa, sillä liikkuvuuden rajoitukset ja toimintojen lopettaminen olivat lievempiä. "Lisäksi yritysrakenne ja työllisyys kestivät kriisin vaikutuksen paremmin ja säilyttivät etunsa vakituisen työllisyyden ja työntekijöiden pätevyyden osalta", hän sanoo.
Taloustieteilijä lisää, että Aragónin taloudella "on merkittäviä kilpailuetuja, joita on hyödynnetty älykkäästi" viime vuosina: logistinen potentiaali, maatalous- ja elintarviketeollisuuden kehittäminen sekä autoteollisuuden ja muun valmistusteollisuuden kaltaisten alojen vahvistaminen. "Espanjaan verrattuna Aragónin talouden erikoistuminen teollisuuteen, joka on tuottavuudeltaan korkein ala, on eduksi. Alueella on myös strateginen maantieteellinen sijainti lähellä koko maan dynaamisimpia itsehallintoalueita: Baskimaata, Kataloniaa ja Madridia.
Aragónin aluehallituksen lähteet vahvistavat, että Aragónin suurempi suhteellinen erikoistuminen teollisuuteen on mahdollistanut sen, että Aragón on selviytynyt paremmin covidin taloudellisista vaikutuksista: "Tämä tosiasia yhdessä maatalousteollisuuden merkityksen kanssa on mahdollistanut sen, että Aragón on pystynyt palauttamaan normaalit talousindikaattorit ennen muita itsehallintoalueita", he sanovat. He lisäävät, että toinen kasvun moottori on aluetalouden kansainvälistyminen, jossa viennillä on suuri merkitys. He korostavat, että viime vuosien poliittinen vakaus on myös edistänyt yritysten houkuttelua ja monipuolisen tuotantorakenteen luomista.
Andalusian lasikatto.
Andalusia sen sijaan on päätynyt listan häntäpäähän Extremaduran ohittamana. Vuonna 2021 sen BKT asukasta kohti oli 74 prosenttia koko maan BKT:stä, mikä on sama luku kuin kaksi vuosikymmentä sitten. Sevillassa sijaitsevan Pablo Olavide -yliopiston professorin ja Fedean tutkijan Diego Martínez Lópezin mukaan tuloksella ei ole juurikaan tekemistä taloudellisen tilanteen kanssa. "Andalusian kasvumalli ei ole sellainen, että se voisi helposti kuroa eroa umpeen. Sen talousmalli on vähemmän tuottava kuin maassa keskimäärin. Sen lasikatto on 80 prosenttia asukaskohtaisesta BKT:stä, jota se ei ole koskaan ylittänyt ja jota vastaan se edelleen pomppii", hän tiivistää.
Professori selittää, että alue on valinnut aloja, joilla tuottavuus kasvaa hitaammin, kuten rakentaminen ja matkailu, ja vaikka alueella on Málagan ja Sevillan kaltaisia vetovoimaisia keskuksia, alueelle on sijoittautunut vähemmän suuria yrityksiä kuin Katalonian, Navarran ja Madridin talouksiin verrattuna. Ongelmaa pahentaa korkea työttömyysaste.
Andalucían aluehallitus puolustaa sitä, että alue on pystynyt kestämään suhdannetaantuman säilyttämällä asukaskohtaisen BKT:n 74 prosentissa maan keskiarvosta, mikä on sama tulos kuin vuonna 2018. "Andalusian talous on säilyttänyt nimellisen lähentymisasteensa Espanjan kanssa taloustilanteessa, jota leimaa Covid-19:n rauhanajan suurin talouskriisi ja paluu inflaatiolukemiin, joita ei ole nähty vuosikymmeniin". Samat lähteet lisäävät, että tämä tulos on ristiriidassa muiden autonomisten alueiden, kuten Baleaarien, Kanariansaarten, Katalonian ja Valencian alueen, jotka ovat myös matkailualueita, lähentymiskehityksen häviämisen kanssa. "Vuoden 2022 näkymät ovat myönteiset, sillä veroviranomainen arvioi Andalusian talouden kasvavan enemmän kuin Espanjan talous", he sanovat.
Martínez Lópezin mukaan kuilu jatkuu. "Andalucían aluehallitus pistää mitaleita rintaansa, koska itsenäisten ammatinharjoittajien määrä kasvaa, mutta tuottavuutta ei lisätä tällä tavalla. Se on pikemminkin tapa säännöllistää harmaata taloutta, ja se on sama kasvumalli kuin Aasiassa tai Itä-Euroopassa", hän sanoo. "On kuitenkin parempi, että on yksi yritys, jossa on 20 työntekijää, kuin 20 itsenäistä ammatinharjoittajaa, joista jokainen työskentelee yksin.
https://elpais.com/economia/2023-01-05/la-brecha-entre-las-comunidades-ricas-y-las-menos-dinamicas-se-enquista-desde-el-ano-2000.html
