Yhdeksän vuotta konservatismia perustuslakituomioistuimessa
PP:n valitsemat tuomarit käyttivät enemmistöään hyväksyäkseen Rajoyn lait ja kumotakseen joitakin Sánchezin lakeja.
Perustuslakituomioistuimen konservatiivinen blokki, joka on enemmistö ja joka on valittu PP:n ehdotuksesta, on viimeisten yhdeksän vuoden aikana hyväksynyt Rajoyn hallituksen kiistanalaisia lakeja (työreformi, suukapula, tarkistettavissa oleva pysyvä vankeus, koulutus) ja kumonnut Sánchezin hallituksen kiistanalaisia säädöksiä (hälytysasetus, toiminnan keskeyttäminen kongressissa...).
Kesäkuussa 2013 PP:n hallitus nimitti kaksi vastaavaa tuomaria perustuslakituomioistuimeen. Nämä vaalit, jotka vastaavat yhdeksän vuoden välein virassa olevaa hallitusta, ovat avainasemassa määriteltäessä enemmistön ideologista suuntausta demokratian toiminnan kannalta keskeisessä elimessä. Toisen sektorin tuomareita on aina seitsemän ja toisen sektorin tuomareita viisi, riippuen siitä, kumpi toimeenpanevista elimistä valitsee yhdeksän vuoden välein kaksi tuomaria 12 tuomarista. Loppuosa vastaa senaattia, kongressia ja oikeuslaitosta, joissa kumpikin enemmistöpoliittinen voima tai sektori jakaa 50-50 prosenttia. Tämä sääntö on epäonnistunut muutamaan otteeseen ja lähes aina siksi, että PSOE:n valitsema tuomari on puolustanut konservatiivista teesiä asiallisissa kysymyksissä.Viimeisten yhdeksän vuoden aikana (2013-2022) perustuslakituomioistuimen ehdoton enemmistö on ollut konservatiivien käsissä, jotka ovat asettaneet kriteerit Mariano Rajoyn hallituksen kiisteltyjen sääntöjen hyväksymiselle. Sama ryhmä, joka edelleen hallitsee tuomioistuinta, kumosi Pedro Sánchezin hallituksen kiistanalaiset asetukset, kuten ensimmäisen hälytystilan kotiarestin tai toisen hälytystilan yhteishallinnon.
Seuraavassa yritetään tehdä yhteenveto perustuslakituomioistuimen yhdeksästä viime vuodesta. Tuomioistuimella on nyt edessään historiansa myrskyisin uudistustyö, jossa konservatiiviryhmä menettää enemmistönsä.
"Tuomioita, jotka murentavat autonomista valtiota", sanovat edistysmieliset. Kaksi edistyksellistä tuomaria, Juan Antonio Xiol ja Fernando Valdés, äänesti vuosina 2014-2016 yksityisesti tuomioita vastaan, joilla kumottiin konservatiiviryhmän enemmistön äänin erilaisia autonomisia säädöksiä (härkätaistelujen kieltäminen Kataloniassa, fracking-hanke Kantabriassa, katalaanin kielen käyttö Baleaarien julkishallinnossa tai Andalusian laki häätöjä vastaan). Edistysmieliset tuomitsivat eriävässä äänestyksessä, että tuomioistuimen rajoittava tulkinta perustuslaista kaventaa autonomisten alueiden toimivaltaa.
Veroamnestia kumotaan, laillistaminen hyväksytään. Perustuslakituomioistuin kumosi yksimielisesti vuonna 2012 asetuksella hyväksytyn veroamnestian. Tuomion vaikutukset olivat mitättömiä, koska tuomioistuin vahvisti yli 3 000 verovelvollisen tekemät ilmoitukset, jotka hyödynsivät veronkierron laillistamista.
Vuoden 2012 työlainsäädännön uudistuksen hyväksyminen, joka leikkasi työntekijöiden oikeuksia. PP hyväksyi ministeri Fátima Báñezin allekirjoittaman työmarkkinauudistuksen, jolla leikataan työntekijöiden oikeuksia ja alennetaan erorahojen määrää. Perustuslakituomioistuin vahvisti tämän toimenpiteen seitsemällä konservatiivisella äänellä ja neljällä progressiivisella äänellä vastaan.
Lomloen hyväksyntä: "Sukupuolen mukaan eriytetty koulutus ei aiheuta syrjintää". Kahdestatoista tuomarista kahdeksan tuki huhtikuussa 2018 PP:n hyväksymän koulutuslain (Lomloe) perustuslainmukaisuutta, sillä se salli sukupuolen mukaan erottelevien koulutuskeskusten julkisen tukemisen. "Eriytetty opetusjärjestelmä on pedagoginen vaihtoehto, jota ei voida pitää syrjivänä", tuomiossa todettiin.
Pysyvä, tarkistettavissa oleva vankeusrangaistus on perustuslaillinen. PSOE valitti uudistuksesta, jolla luotiin pysyvästi uusittavissa oleva vankila, sillä se rikkoi perustuslain periaatetta, jonka mukaan "vapausrangaistukset on suunnattava uudelleenkoulutukseen ja yhteiskuntaan sopeutumiseen". Konservatiiviryhmä hylkäsi valituksen lokakuussa 2021.
"Suukapulalaki", jota tuskin kukaan vastusti. Huolimatta kahdesta progressiivisten tuomareiden eriävästä äänestä tuomioistuin hyväksyi lähes kaikki PSOE:n valituksen kohteena olevat artiklat niin sanottua suukapulalakia vastaan, jolla rajoitetaan mielenosoittajien oikeuksia ja laajennetaan poliisin valtuuksia. Jopa maahanmuuttajien niin sanotut "lämpimät palautukset" hyväksyttiin tuomiossa tietyin ehdoin.
Hälytystila, osittain perustuslain vastainen. Tuomioistuin jakautui kahtia (kuusi tuomaria viittä vastaan) hallituksen vuonna 2020 hyväksymien pandemian torjuntaa koskevien hälytysasetusten edessä. Molemmat asetukset julistettiin osittain perustuslain vastaisiksi ja kumottiin osa niihin sisältyvistä toimenpiteistä, kuten kotiarestit tai yhteisöhallinto yhteisöjen kanssa. Se julisti myös kuudella äänellä neljää vastaan perustuslain vastaiseksi kongressin parlamentaarisen toiminnan väliaikaisen lopettamisen.
Katalonia, yhdeksän vuotta yksimielisiä päätöksiä itsenäisyysprosessia vastaan. Katalonian itsenäisyyshaaste alkoi tammikuussa 2013, kun parlamentti hyväksyi julistuksen, jossa Kataloniaa pidettiin "suvereenina poliittisena ja oikeudellisena subjektina". Hallitus valitti päätöslauselmasta perustuslakituomioistuimeen, joka ensin keskeytti ja sitten kumosi sen. Syyskuussa 2014 perustuslakituomioistuin keskeytti yksimielisesti Artur Masin hallituksen järjestämän kansanäänestyksen. Se pidettiin lopulta 9. marraskuuta 2014 osallistuvan kuulemisen kaavan mukaisesti. Takuistuomioistuin päätti 2. joulukuuta 2015 yksimielisesti, että saman vuoden marraskuussa Junts pel Sí:n ja CUP:n äänin hyväksytty itsenäisyysjulistus oli perustuslain vastainen.
Syyskuussa 2017, kuukautta ennen laittoman kansanäänestyksen järjestämistä, tuomioistuin keskeytti yksimielisesti kansanäänestyslain ja tasavallan oikeudellista ja perustavaa laatua olevaa väliaikaisuutta koskevan lain soveltamisen. Perustuslakituomioistuin hyväksyi heinäkuussa 2019 Katalonian väliintulon perustuslain 155 artiklan nojalla.
Kymmenkunta tuomiota tuki '1-0-tuomioita', vaikkakin lukuisilla eriävillä äänillä. Perustuslakituomioistuin antoi 10 tuomiolla yleisen hyväksynnän korkeimman oikeuden päätökselle, jolla 14. lokakuuta 2019 tuomittiin yhdeksän Katalonian itsenäisyyttä kannattavaa johtajaa korkeisiin vankeusrangaistuksiin kapinasta ja kavalluksesta.
Tuomioita vastusti kaksi tai kolme edistyksellistä tuomaria, joiden erimielisyydet keskittyivät tuomittujen tuomioiden suhteettomuuteen ja siihen, että korkeimman oikeuden tuomio ei ollut johdonmukainen tuomittujen tekojen yksityiskohtaisen kuvauksen osalta.
https://elpais.com/espana/2022-12-06/nueve-anos-de-conservadurismo-constitucional.html
"Tuomioita, jotka murentavat autonomista valtiota", sanovat edistysmieliset. Kaksi edistyksellistä tuomaria, Juan Antonio Xiol ja Fernando Valdés, äänesti vuosina 2014-2016 yksityisesti tuomioita vastaan, joilla kumottiin konservatiiviryhmän enemmistön äänin erilaisia autonomisia säädöksiä (härkätaistelujen kieltäminen Kataloniassa, fracking-hanke Kantabriassa, katalaanin kielen käyttö Baleaarien julkishallinnossa tai Andalusian laki häätöjä vastaan). Edistysmieliset tuomitsivat eriävässä äänestyksessä, että tuomioistuimen rajoittava tulkinta perustuslaista kaventaa autonomisten alueiden toimivaltaa.
Veroamnestia kumotaan, laillistaminen hyväksytään. Perustuslakituomioistuin kumosi yksimielisesti vuonna 2012 asetuksella hyväksytyn veroamnestian. Tuomion vaikutukset olivat mitättömiä, koska tuomioistuin vahvisti yli 3 000 verovelvollisen tekemät ilmoitukset, jotka hyödynsivät veronkierron laillistamista.
Vuoden 2012 työlainsäädännön uudistuksen hyväksyminen, joka leikkasi työntekijöiden oikeuksia. PP hyväksyi ministeri Fátima Báñezin allekirjoittaman työmarkkinauudistuksen, jolla leikataan työntekijöiden oikeuksia ja alennetaan erorahojen määrää. Perustuslakituomioistuin vahvisti tämän toimenpiteen seitsemällä konservatiivisella äänellä ja neljällä progressiivisella äänellä vastaan.
Lomloen hyväksyntä: "Sukupuolen mukaan eriytetty koulutus ei aiheuta syrjintää". Kahdestatoista tuomarista kahdeksan tuki huhtikuussa 2018 PP:n hyväksymän koulutuslain (Lomloe) perustuslainmukaisuutta, sillä se salli sukupuolen mukaan erottelevien koulutuskeskusten julkisen tukemisen. "Eriytetty opetusjärjestelmä on pedagoginen vaihtoehto, jota ei voida pitää syrjivänä", tuomiossa todettiin.
Pysyvä, tarkistettavissa oleva vankeusrangaistus on perustuslaillinen. PSOE valitti uudistuksesta, jolla luotiin pysyvästi uusittavissa oleva vankila, sillä se rikkoi perustuslain periaatetta, jonka mukaan "vapausrangaistukset on suunnattava uudelleenkoulutukseen ja yhteiskuntaan sopeutumiseen". Konservatiiviryhmä hylkäsi valituksen lokakuussa 2021.
"Suukapulalaki", jota tuskin kukaan vastusti. Huolimatta kahdesta progressiivisten tuomareiden eriävästä äänestä tuomioistuin hyväksyi lähes kaikki PSOE:n valituksen kohteena olevat artiklat niin sanottua suukapulalakia vastaan, jolla rajoitetaan mielenosoittajien oikeuksia ja laajennetaan poliisin valtuuksia. Jopa maahanmuuttajien niin sanotut "lämpimät palautukset" hyväksyttiin tuomiossa tietyin ehdoin.
Hälytystila, osittain perustuslain vastainen. Tuomioistuin jakautui kahtia (kuusi tuomaria viittä vastaan) hallituksen vuonna 2020 hyväksymien pandemian torjuntaa koskevien hälytysasetusten edessä. Molemmat asetukset julistettiin osittain perustuslain vastaisiksi ja kumottiin osa niihin sisältyvistä toimenpiteistä, kuten kotiarestit tai yhteisöhallinto yhteisöjen kanssa. Se julisti myös kuudella äänellä neljää vastaan perustuslain vastaiseksi kongressin parlamentaarisen toiminnan väliaikaisen lopettamisen.
Katalonia, yhdeksän vuotta yksimielisiä päätöksiä itsenäisyysprosessia vastaan. Katalonian itsenäisyyshaaste alkoi tammikuussa 2013, kun parlamentti hyväksyi julistuksen, jossa Kataloniaa pidettiin "suvereenina poliittisena ja oikeudellisena subjektina". Hallitus valitti päätöslauselmasta perustuslakituomioistuimeen, joka ensin keskeytti ja sitten kumosi sen. Syyskuussa 2014 perustuslakituomioistuin keskeytti yksimielisesti Artur Masin hallituksen järjestämän kansanäänestyksen. Se pidettiin lopulta 9. marraskuuta 2014 osallistuvan kuulemisen kaavan mukaisesti. Takuistuomioistuin päätti 2. joulukuuta 2015 yksimielisesti, että saman vuoden marraskuussa Junts pel Sí:n ja CUP:n äänin hyväksytty itsenäisyysjulistus oli perustuslain vastainen.
Syyskuussa 2017, kuukautta ennen laittoman kansanäänestyksen järjestämistä, tuomioistuin keskeytti yksimielisesti kansanäänestyslain ja tasavallan oikeudellista ja perustavaa laatua olevaa väliaikaisuutta koskevan lain soveltamisen. Perustuslakituomioistuin hyväksyi heinäkuussa 2019 Katalonian väliintulon perustuslain 155 artiklan nojalla.
Kymmenkunta tuomiota tuki '1-0-tuomioita', vaikkakin lukuisilla eriävillä äänillä. Perustuslakituomioistuin antoi 10 tuomiolla yleisen hyväksynnän korkeimman oikeuden päätökselle, jolla 14. lokakuuta 2019 tuomittiin yhdeksän Katalonian itsenäisyyttä kannattavaa johtajaa korkeisiin vankeusrangaistuksiin kapinasta ja kavalluksesta.
Tuomioita vastusti kaksi tai kolme edistyksellistä tuomaria, joiden erimielisyydet keskittyivät tuomittujen tuomioiden suhteettomuuteen ja siihen, että korkeimman oikeuden tuomio ei ollut johdonmukainen tuomittujen tekojen yksityiskohtaisen kuvauksen osalta.
https://elpais.com/espana/2022-12-06/nueve-anos-de-conservadurismo-constitucional.html
