Andalusian hallitus luopuu autonomisen alueen presidentin Partido Popularin Juan Manuel Morenon lupaamasta lapsiavusta, kun lapsiköyhyys nousee 43,7 prosenttiin.
Kansalaisjärjestöt vaativat, että tämä maksu palautetaan, jotta se olisi yhdenmukainen vähimmäistoimeentulon kanssa, ja että vähimmäistoimeentulo, jota on leikattu 17,6 prosenttia, myönnetään.Laki, jolla säädettäisiin lapsuuden ja osallisuuden tuloista Andalusiassa, oli Andalusian entisen tasa-arvo-, sosiaalipolitiikka- ja sovitteluministerin Rocío Ruizin tähtihanke, joka toimi tuolloin Ciudanos puolueessa. Se oli etuus, jolla korvattiin kyseisessä yhteisössä epäonnistunut sosiaalista osallisuutta edistävä vähimmäistoimeentulo (RMISA), ja se oli suunniteltu täydentämään vähimmäistoimeentuloa (IMV) tai olemaan sen vaihtoehto ja tarjoamaan turvaa köyhyydessä ja haavoittuvassa asemassa oleville henkilöille ja perheille, erityisesti lapsille. Laki oli valmis helmikuussa, ja se olisi pitänyt hyväksyä kesäkuussa, mutta ennenaikaiset vaalit pakottivat lain laatikkoon. Presidentti Juan Manuel Moreno viittasi virkaanastujaispuheessaan nimenomaisesti tähän lakiehdotukseen: "Seuraavassa istunnossa tuomme parlamentille myös lakiehdotuksen, jolla säännellään lapsuuden ja osallisuuden tuloja". PP:n absoluuttisen enemmistön ensimmäisessä talousarviossa ei kuitenkaan ole budjettikohtaa, joka koskisi näitä tuloja, ja lisäksi RMISA-ohjelman määrärahoja on leikattu 36 prosenttia juuri silloin, kun sosiaalisesti syrjäytymisvaarassa oleva alaikäinen väestö on jälleen kerran kasvanut yli viidellä prosenttiyksiköllä pandemian vuoksi.
Sosiaalisen osallisuuden, nuorison, perheiden ja tasa-arvon osastoksi nimetyn osaston uudet päälliköt vahvistavat, että edellisen ministerin tähtihanke on hyllytetty, hanke, joka sai tukea tärkeimmiltä lasten hyväksi työskenteleviltä järjestöiltä, jotka uskoivat, että IMV:tä täydentämällä se lievittäisi alaikäisten äärimmäistä köyhyyttä yhteisössä. Loles Lópezin nyt johtaman osaston tiedottaja myöntää, että tukea suunnitellaan uudelleen, jotta se voitaisiin mukauttaa niille alueille, joille keskushallinnon varat eivät riitä. "Koska IMV:n kattavuus laajennettiin koskemaan alaikäisiä, lasten tulot eivät ole enää järkeviä, joten parhaillaan pyritään huolehtimaan kaikkein haavoittuvimmista ryhmistä, jotka eivät kuulu tämän vähimmäistulon piiriin", tiedottaja selittää.
Vaikka Juntan osallisuudesta vastaava alueministeri sopi viime syyskuussa osallisuudesta, sosiaaliturvasta ja maahanmuutosta vastaavan ministerin José Luis Escriván kanssa, että "pyritään saamaan aikaan sopimus, jonka avulla vähimmäistulosta ja Andalusian vähimmäistulosta tehtäisiin toisiaan täydentäviä", asiassa ei näytä tapahtuneen edistystä. "Ministeriön kanssa ei ole vielä päästy sopimukseen, mutta Andalucían hallitus on muuttamassa säännöksiä, jotta vältetään kahden tulon törmäys", Sosiaalisen osallisuuden tiedottaja sanoi. Tähän oikeudelliseen mahdottomuuteen yhdistää kaksi samaan tarkoitukseen tarkoitettua avustusta, kuten tiedottaja väittää, vetoaa myös Andalusian hallitus vähentääkseen kyseiseen tukeen osoitettuja talousarviomäärärahoja. "Koska IMV kattaa suuren osan tästä spektristä, ei ole järkevää osoittaa niin paljon rahaa", tiedottaja sanoo. Tähän tukeen tarkoitettuja varoja on vähennetty huomattavasti vuoden 2020 134 710 905 eurosta 73 500 000 euroon vuoden 2023 tilinpäätöksessä.
"Toimeentulon vähimmäistaso ei mitätöi vähimmäistoimeentuloa, tämä on ministeriön lanseeraama mantra", varoittaa Javier Cuenca, Pelastakaa Lapset Andalusiassa -järjestön tiedottaja. "Näiden kahden etuuden rinnakkaisuus ei voi olla ylitsepääsemätön edellytys vähimmäistulon saannin rajoittamiselle". Kun lakia valmisteltiin, IMV-etuuksien piiriin oli jo otettu alaikäiset. Hänen järjestönsä, kuten tämän yhteisön enemmistö, on aina kyseenalaistanut RMISA:n tehokkuuden ja soveltamisalan, mutta se uskoi, että sen muuttaminen lakiehdotuksessa esitetyllä tavalla MVI:n kanssa yhteensopivaksi ja sitä täydentäväksi lasten toimeentuloksi ja osallisuudeksi olisi hyödyllinen väline monien sellaisten perheiden tilanteen helpottamiseksi, joiden tilanne on pahentunut huomattavasti pandemian jälkeen. Lakiehdotusta laadittaessa MVI-etuus oli jo muutettu koskemaan alaikäisiä.
"Olipa nimi mikä tahansa, RMISA tai Income for Children and Inclusion", varoittaa Maribel Martínez Belmonte, UNICEFin Andalusian koordinaattori, "tärkeintä on, että nämä toimenpiteet säilytetään ja että niihin osoitetaan lisää varoja, jotta voidaan vastata vakavaan kriisiin, josta kärsimme maailmanlaajuisesti ja joka on nostanut Andalusian jälleen lasten köyhyysindeksin viimeiselle sijalle". INE:n viimeisin, vuonna 2021 tehty elinolotutkimus, joka on ensimmäinen, "Olipa nimi mikä tahansa, RMISA tai lasten ja osallisuuden toimeentulo", varoittaa Maribel Martínez Belmonte, UNICEFin Andalusian koordinaattori, "tärkeää on, että näitä toimenpiteitä jatketaan ja että niihin myönnetään lisää varoja, jotta voidaan puuttua vakavaan kriisiin, josta kärsimme maailmanlaajuisesti ja joka on asettanut Andalusian jälleen kerran lasten köyhyyslukujen alapäähän". INE:n viimeisimmässä elinolotutkimuksessa 2021, joka on ensimmäinen, jossa otetaan huomioon koronaviruskriisin vaikutukset, vahvistetaan perheiden ja lasten haavoittuvuuden ja köyhyyden lisääntyminen merkittävästi. Tutkimuksen mukaan 43,7 prosenttia alle 18-vuotiaista lapsista on köyhyys- tai syrjäytymisvaarassa ja 11 prosenttia on vakavassa aineellisessa puutteessa.
Tiedot ovat samankaltaisia kuin Pelastakaa Lapset ry:n tekemän, vuoden 2021 alueellista tulorajaa mukauttaneen tutkimuksen analyysin tulokset, joiden mukaan 27,9 prosenttia alle 18-vuotiaista andalusialaisista lapsista - 439 000 lasta - elää suhteellisessa tai kohtalaisessa köyhyydessä, mikä on 7,5 prosenttiyksikköä enemmän kuin väestön köyhyysaste ja viisi prosenttiyksikköä enemmän kuin edellisenä vuonna. Vakavassa köyhyydessä elävien alaikäisten osuus on 15,3 prosenttia eli 240 000 lasta, mikä on 5,2 prosenttiyksikköä enemmän kuin vuonna 2020. Lapsen kasvattaminen Andalusiassa vuonna 2022 maksaa 641 euroa, mikä on mahdoton hinta 166 467 köyhimmälle andalusialaiselle kotitaloudelle.
Vakava pula.
Tämä on Myriam Ortegan ja hänen kahden 14- ja 4-vuotiaan tyttärensä tilanne. Vielä kuukausi sitten hän työskenteli siivousyrityksessä vakituisella sopimuksella. Hän sai kolmesta ja neljänneksestä tunnista päivässä 360 euroa, johon hän lisäsi IMV:ltä saamansa 400 euroa. Nyt hän on työtön. "He korottivat summaa, koska sain vähemmän, mutta tässä kuussa se alkaa laskea, koska saan sen vuoden 2021 tulojeni mukaan", hän selittää. Se riittää 450 euron vuokran maksamiseen, mutta ei kata muita menoja. "Olen viisi kuukautta jäljessä veden ja sähkön kanssa. Aion selvittää, voinko hyötyä bono eléctricosta", hän myöntää.
Pelastakaa Lapset -tutkimus paljastaa, että 180 000 lasta asuu kodeissa, joissa on vakava aineellinen puute, kuten se, että heidän kotinsa ei pysty pitämään riittävää lämpötilaa tai että he eivät voi syödä lihaa tai kalaa joka toinen päivä. Myös inflaatio iskee pahiten näihin perheisiin. Ortega ja hänen tyttärensä ovat esimerkki näistä tilastoista. "Suurimman osan ajasta asun äitini luona, jotta en tuhlaa sähköä, ja he syövät siellä, ja jos minun pitäisi tehdä ostokset, se olisi mahdotonta. Ostan joskus tyttöjen välipaloja ja illallista varten", hän sanoo. Pelastakaa Lapset antaa hänelle kortin, jolla hän voi ostaa vaatteita tyttärilleen, ja auttoi häntä hankkimaan vanhimman tyttären tarvitsemat silmälasit.
"Kun IMV:n tai työttömyyskorvausten tai -tukien vaikutus ulottuu sinne, alueellisten vähimmäistulojen on puututtava asiaan, jotta suuri määrä perheitä ei jäisi ilman mitään virallista tulonlähdettä", Martínez korostaa. Sosiaalisen osallisuuden ministeriön 30. lokakuuta päivitettyjen tietojen mukaan Andalusiassa 157 425 kotitaloutta hyötyy IMV:stä, joista 109 773:ssa on alaikäisiä huollettavia. 455 421 edunsaajasta 191 747 on alle 18-vuotiaita. Pelastakaa Lapset -järjestön laskelmien mukaan MVI:n avulla tavoitettaisiin 66 prosenttia kotitalouksista, joissa on lapsia vakavassa köyhyydessä, ja 79 prosenttia samassa tilanteessa olevasta lapsiväestöstä. RMISA tavoittaa vain 72 000 andalusialaista. "Kyse on 49 000 lapsesta ja nuoresta 25 000 kotitaloudessa, jotka eivät kuulu MVI:n piiriin", Cuenca varoittaa.
Näiden tietojen perusteella Pelastakaa Lapset on pyytänyt poliittisia ryhmiä sisällyttämään talousarvioon tehtäviin osittaisiin tarkistuksiin vielä yhden tarkistuksen, jossa vaaditaan RMISA:n uudistamista IMV:lle myönnettävää täydentävää tukea varten, joka sisältyi jo edellisen vaalikauden aikana laadittuun lakiesitykseen ja joka tulee voimaan neljän kuukauden kuluessa aluetilinpidon hyväksymisestä. Siinä vaaditaan myös RMISA:n rahoituksen lisäämistä 210 miljoonaan euroon. Adelante Andalucía, Por Andalucía ja PSOE ovat vahvistaneet tälle sanomalehdelle, että ne aikovat hyväksyä tämän pyynnön, jos ei kansalaisjärjestön esittämän asiakirjan kirjaimellisessa merkityksessä, niin sen sisällössä.
Juntan tiedottaja Ramón Fernández-Pacheco sanoi viime tiistaina, että "tarkistukset, jotka ovat myönteisiä ja joilla korjataan ongelmia, hyväksytään ja sisällytetään", mutta osallisuusministeriö vahvistaa, että se työskentelee lakiehdotuksen uudelleensuunnittelun parissa, joka periaatteessa ja jotta se ei olisi ristiriidassa IMV:n soveltamisalan kanssa, keskittyy 18-22-vuotiaisiin nuoriin.
https://elpais.com/espana/andalucia/2022-12-07/andalucia-renuncia-a-la-ayuda-para-la-infancia-que-prometio-moreno-justo-cuando-la-pobreza-infantil-crece-hasta-el-437.html
