Jännitys kasvaa Ceutassa, jossa yhteiskunnalliset levottomuudet ovat puhkeamaisillaan.
Entinen presidentti Aznar saapuu itsehallinnolliseen kaupunkiin keskellä kireää ilmapiiriä, jossa yhteiselo heikkenee tunti tunnilta: ”Espanjan alueellista koskemattomuutta on loukattu, ja järjestys ja turvallisuus on palautettava”.