Carlos Mazónin 20 virhettä DANA:n hallinnoinnissa, jotka viivästyttivät reagointia ja pahensivat katastrofia.
Reagointipolitiikan trivialisointi sopimusten keskeyttämisen ja hätäyksikön lakkauttamisen myötä, yli kolme tuntia kestänyt presidentin lounas, Cecopin johtajuuden puute ja kokemattomuus hallinnossa vaikuttivat Generalitatin toimiin ennen katastrofia ja sen aikana.
Valencian yhteisön toinen varapuheenjohtaja ja taloudellisen ja sosiaalisen elpymisen kaupunginvaltuutettu, eläkkeellä oleva kenraaliluutnantti Francisco José Gan Pampols vakuutti tällä viikolla, että ”tavanomaisella hälytyssuunnitelmalla” olisi voitu estää monet 29. lokakuuta sattuneiden tulvien ja äkkitulvien aiheuttamat kuolemantapaukset. Jälleenrakennuksen puolestapuhujaksi valitun miehen vakuuttelu jättää varjoonsa Generalitatin presidentin Carlos Mazónin, joka yli kuukausi katastrofin jälkeen ei ole myöntänyt yhtään omaa tai ryhmänsä tekemää virhettä, vaikka hän on puhdistanut puolet hätätilaministeriöstä.
Mazón on pyrkinyt pitämään Espanjan hallitusta ja kaikkia hätäoperaatioon osallistuneita toimielimiä vastuullisina vastatoimien hallinnoinnista, mutta todellisuudessa toimivalta oli alueellisella oikeus- ja sisäministeriöllä ja sitä kautta Consellin johtajalla, joka otti DANA-päivänä kello 19.30 jälkeen haltuunsa integroidun operatiivisen koordinointikeskuksen (Cecopi) puheenjohtajuuden. Huolimatta niistä harhautuksista, joita presidentti on yrittänyt avata, Generalitatilla oli protokolla ja kaksi lakia, joissa määrätään, miten ja milloin toimitaan tällaisessa katastrofissa.
Jos hätätilanteiden viraston hallintaa ei olisi leikattu, jos Cecopi olisi kutsuttu koolle aamulla tai päivää aikaisemmin DANA-päivänä tai jos esimerkiksi joukkohälytys olisi lähetetty matkapuhelimiin aikaisemmin ja voimakkaammalla viestillä, kuolemantapaukset olisi voitu välttää. Gan Pampols on asiasta selvillä. Ennen ja sen aikana oli ratkaisevaa. elDiario.es tarkastelee 20 virhettä, jotka Emergencias ja Mazón itse tekivät ennen DANA:a ja sen aikana.
Valencian hätäapupolitiikan valvonnan puute
PP:n tulo Valencian aluehallintoon johti sen trivialisoitumiseen. Carlos Mazónin ja Voxin ensimmäisessä hallituksessa presidentti luovutti tämän strategisen politiikan äärioikeistolle. Hän aloitti leikkaamalla varoja ja resursseja, ja tulvien torjuntaa koskevat keskeiset sopimukset lamaannutettiin. Voxin lähdettyä hallituksesta Mazón antoi Salomé Pradasille hätätilaministeriön, jonka aluesihteeriin hän ei luottanut. Hurrikaanin jälkeisenä päivänä jo irtisanottu Emilio Argüeso erotettiin vastuujohdosta.
Mazón johti kolmea DANA:han liittymätöntä tapahtumaa katastrofia edeltävinä tunteina
Generalitatin presidentti osallistui 29. lokakuuta aamupäivällä ja ennen pitkää lounasta kolmeen DANA:han liittymättömään tapahtumaan toimittajan kanssa. Hänen välittämänsä välinpitämättömyyden tunne leimasi koko hänen hallituksensa tunnetta, joka myös pysyi asialistallaan. Valencian yliopisto sen sijaan keskeytti opetuksen, ja maakuntahallitus lähetti työntekijänsä kotiin kello 14.00. Valmiustilassa oleva presidentti olisi muuttanut koko riskinäkemystä hänen tiiminsä ja muun yleisön keskuudessa.
Vaikka Valèncian yliopisto keskeytti opetuksen, Mazón kritisoi päätöstä
Valencian yliopiston (UV) hätätilakomitea päätti keskeyttää opetuksen, mikä esti 1 718 opiskelijan, jotka asuvat l'Horta Sudissa, tragedian tapahtumapaikalla, liikkumisen. Mazón puolestaan kritisoi päätöstä viimeisessä kokouksessaan, jonka hän piti aamulla 29. lokakuuta. Consellin johtaja ei jäljitellyt Valèncian parlamentin puheenjohtajaa, joka lähetti työntekijänsä kotiin 29. lokakuuta kello 14.00 alkaen.
Mazónin viisi tuntia pimeässä DANA:ssa: yksityisestä lounaasta myöhästymiseen tärkeimmästä kokouksesta
Generalitatin presidentti ei ole vieläkään antanut selitystä yli kolmen tunnin kiistanalaiselle lounaalle toimittajan kanssa ja lähes kahden tunnin poissaololleen El Ventorro -ravintolasta Cecopiin saapumisen välillä. Miksi hän päätti, että hänen läsnäolonsa kriisin kärjessä ei ollut tarpeen, kun esimerkiksi Diputación de Valèncian puheenjohtaja Vicente Mompó osallistui Cecopiin ensimmäisestä hetkestä lähtien ja vieraili 29. lokakuuta 29. lokakuuta asianomaisissa kunnissa? Johtajuuden puute tässä kriisissä tuhlasi arvokasta aikaa reagoitaessa hätätilanteeseen, joka on jo vaatinut 222 ihmishenkeä ja neljä kadonnutta ihmistä.
Generalitat Valencianan matkapuhelimiin lähettämä hälytys tuli, kun sadat ihmiset olivat jo loukussa
Massiivinen hälytys väestölle saapui kello 20.11, kun viestin tekstistä oli päätetty lähes tunti ja kaksi tuntia sen jälkeen, kun väestön ”eristäminen” ja Es-hälytysjärjestelmän käyttäminen oli otettu esille. Jos Cecopi olisi ollut valmiina tai jos se olisi kutsuttu koolle aamulla, yleisöä olisi voitu varoittaa tilanteesta klo 17.00 käytettävissä olleilla tiedoilla sadetilanteesta ja yläjuoksun uomista.
Valtuutetun epäilyt ja Mazónin poissaolo viivästyttivät matkapuhelimiin lähetettävää massiivista hälytysviestiä kahdella tunnilla
Tuolloisen valtuutetun Salomé Pradasin ketteryyden puute ja Mazónin viivyttely johtivat siihen, että hälytys lähetettiin, kun sadat kansalaiset olivat jo loukussa. 112:ta hallinnoivaa alihankkijaa varoitettiin kello 18.10, että massaviesti lähetettäisiin kaikkiin Valencian maakunnan matkapuhelimiin, mutta lopulta hälytys lähetettiin vasta kello 20.11 tragediapäivänä. Salomé Pradasin edeltäjä, Voxin nimittämä kaupunginvaltuutettu Elisa Núñez kehui Es-hälytysjärjestelmää.
Mazónin kahdeksan tunnin lukitus ”politbyroonsa” kanssa, joka lamautti hätäkeskuksen
Päätöksenteko on ollut koko katastrofin ajan hidasta, mikä on pahentanut sen seurauksia. Viisi päivää myrskyn jälkeen Generalitatin presidentti halvaannutti Cecopin kahdeksaksi tunniksi valmistellakseen poliittista strategiaansa, jonka avulla hän voi vastustaa hallitusta. Näinä hetkinä päätökset olisi pitänyt tehdä nopeasti, mutta kriisin kerronnan ja hänen imagonsa hallitseminen oli etusijalla.
Mazónin hallituksella kesti DANA-päivänä yli tunti pyytää EMU:ta kaikille tuhoutuneille alueille
Mazónin hätäapuryhmältä kesti yli tunnin pyytää UME:n toista aktivointia DANA-päivänä. Tämä käy selvästi ilmi sähköpostiviestistä, jonka elDiario.es sai käyttöönsä ja jonka hätätilanteiden apulaisjohtaja Jorge Suárez lähetti 112 Comunitat Valenciana -palveluun 29. lokakuuta klo 19.34. Hallituksen valtuuskunta ja sisäministeriön kansallinen hätätilanteiden seuranta- ja koordinointikeskus (Cenem) saivat kuitenkin pyynnön sisältävän viimeisen sähköpostiviestin klo 20.36. Tunnin ja kaksi minuuttia myöhässä ratkaisevalla hetkellä, joka osui myös Mazónin myöhästymiseen Cecopin kokouksesta.
Mazónin tiimi pyysi UME:n apua hallituksen neljännen puhelun jälkeen ja sen jälkeen, kun se oli torjunut avun kolme kertaa
Neljä kertaa DANA:n päivänä Valencian yhteisön hallituksen edustaja Pilar Bernabé soitti neljä kertaa hieman yli puolentoista tunnin aikana tarjotakseen Generalitat Valencianalle Pedro Sánchezin toimeenpanevan elimen apua myrskyn seurausten hoitamiseksi. Pilar Bernabé soitti UME:n väliintulon tarjoamisen Salomé Pradasille klo 12.23, 12.48 ja 14.00 sen jälkeen, kun hän oli saanut AEMET:ltä punaisen säähälytyksen ja Júcarin hydrografialiitolta (CHJ) varoituksen Magrojoen ja Poyon rotkon ylivuotoriskistä, mutta Carlos Mazónin toimeenpaneva elin katsoi, että se ei vielä tarvinnut valtion resursseja väestön auttamiseksi.
Hätätilanteen hallinnasta vastasi metsäpalojen (ei tulvien) asiantuntija
Hätätilannetta johti Valencian maakunnan palokonsortion johtaja José Miguel Basset, joka on metsäpalojen asiantuntija. Myöhemmin hän siirtyi taka-alalle.
Mazónilla kesti kuusi päivää ennen kuin hän kutsui paikalle ainoan korkean virkamiehensä, jolla oli kokemusta katastrofeista
Alueellisen toimeenpanovallan päällikkö käytti kuusi päivää, ennen kuin hän kutsui Cecopi-kokousten viestinnästä vastaavaksi ainoan korkean tason virkamiehensä, jolla oli katastrofien alalla koulutus: pääjohtaja Rosa Touris, Guardia Civilin kapteeni ja entinen johtaja, joka toimi elintärkeiden infrastruktuurien suojelun kansallisessa keskuksessa, joka on sisäasiainministeriön turvallisuusministerin alainen elin, ja Espanjan kadonneiden henkilöiden kansallisessa keskuksessa (CNDES), joka on uraauurtava elin Euroopassa.
Mazón valitsi ”härkätaistelujuhlien” asiantuntijan sisäministeriön pääjohtajaksi samana päivänä DANA:n kanssa
Toisin kuin Rosa Touris, Mazón itse valitsi härkätaistelujen asiantuntijan sisäasiainministeriön pääjohtajan virkaan samana aamuna kuin DANA, ja hänelle annettiin tehtäväksi muun muassa aluepoliisin (noin 400 työntekijän elin), pelastuspalvelun ja paikallispoliisin koordinointi. Pradas oli pitänyt hätätilanteisiin vastaamisen kannalta keskeisen korkean tason viran avoimena kolmen kuukauden ajan.
Mazónin Consell eliminoi Unidad Valenciana de Emergencias -järjestön neljässä kuukaudessa, mikä on Ximo Puigilta peritty ”idea”
Carlos Mazónin aluehallitus tarvitsi vain neljä kuukautta päästäkseen eroon Valencian hätäapuyksiköstä (UVE), joka oli edelliseltä Pacte del Botànicin hallitukselta periytyvä hanke ja jonka tehtävänä oli varmistaa nopea toiminta missä tahansa alueella meteorologisten tai seismisten hätätilanteiden sattuessa, metsäpalojen sammuttaminen ja tsunamit.
Mazónin hallitus veti mittauslaitteistonsa pois Poyon rotkosta Chivassa klo 15.00
Generalitatilla oli omat rotkojen ja uomien mittauslaitteet, jotka olivat toiminnassa 29. lokakuuta. Generalitatin metsäpalomiesten johtama ja Valencian maakunnan palokonsortion koordinoima ryhmä käytti kaksi tuntia Poyon rotkon mittakaavan mittaamiseen. Kun virtaama oli 80 senttimetriä, heidät vedettiin pois kello 15.00 ilman mitään selityksiä. Mazónin ilmiantaman tiedonpimennon sijasta todellisuus osoittaa, että hätätilanteilla olisi voinut olla omat tietonsa.
Katalonian hallitus myönsi myrskypäivänä kirjallisesti, että se on vastuussa myös jokien ja uomien valvonnasta
Luonnonympäristön pääjohtaja Luis Gomis myönsi DANA-päivänä kirjallisesti, että aluehallinto on vastuussa myös ”jokien, rotkojen, säännöstelyjärjestelmien ja tulva-alueiden virtausten seurannasta”, kuten erityisessä tulvasuunnitelmassa todetaan. Samassa kirjeessä määrättiin kuitenkin myös sen ympäristöviranomaiset (jotka vastaavat muun muassa mittauksista) suojautumaan ”turvallisiin tiloihin”.
Kaksi sähköpostiviestiä kumoaa PP:n teesin DANA:sta: CHJ varoitti vaarasta kello 16.00 ja 17.00 välillä
Júcarin hydrografinen liitto (CHJ) lähetti kaksi sähköpostiviestiä - klo 16.37 ja 16.50 - Valencian alueen pelastuspalvelulle. Niissä varoitettiin rankkasateista Chivassa, Poyon rotkon alkulähteillä. Nämä sähköpostiviestit kumoavat teesin, jonka mukaan kyseistä rotkoa koskeva tiedotus oli pimennossa 29. lokakuuta kello 16.13 ja 18.43 välisenä aikana, kuten PP ja Mazón ovat väittäneet.
Hätätilanteissa kesti 10 kuukautta virallistaa sopimus tulvien päätöksenteon tukijärjestelmästä
Carlos Mazónin hallituksella kesti yli 10 kuukautta virallistaa sopimus ”kehittyneestä tietokonejärjestelmästä tulviin liittyvien riskien seurantaa ja päätöksentekoa varten” Valencian turvallisuus- ja hätätilavirastolle, joka on osa oikeus- ja sisäasiainministeriötä ja jota johtaa Salomé Pradas. Sopimus virallistettiin vain kolme päivää ennen DANA:n aiheuttamaa katastrofia. Edellisen edistyksellisen hallituksen suunnittelema järjestelmä olisi auttanut Cecopiin saapuneiden tietojen analysoinnissa ja myöhemmässä päätöksenteossa.
Mazón järjesti kiireellisen tarjouskilpailun tulvavaroitus- ja sääennustejärjestelmästä kuukausi myrskyn jälkeen
Huolimatta siitä, että Salomé Pradas oli jo lähes vuosi sitten ilmoittanut tulvavaroitus- ja sääennustusjärjestelmästä, lopullinen tarjouskilpailu tehtiin kuukausi DANA:n jälkeen ja kiireellisellä menettelyllä. Valencian pääkaupunkiseudun suurimman jätevedenpuhdistamon digitalisointiprosessi mahdollistaisi ”varhaisvaroitusjärjestelmien luomisen kaupunkien tulvien varalta sateiden aikana valvomalla tasoja jätevesi- ja kaupunkien viemäriverkkojen tärkeimmissä pisteissä” sekä ”sääennustejärjestelmien käytön”.
Viimeiset metron saattueet kulkivat DANA-päivänä, jolloin raiteilla oli tulvia...
Viimeiset Metrovalencian saattueet kulkivat DANA-päivänä tulvivilla raiteilla Poyon rotkon korkeudella Paiportassa, vaikka Ferrocarrils de la Generalitat Valencianan (FGV) komentopaikalta saatiin varoitus pian klo 19.00 jälkeen. ”Kukaan ei kuollut sattumalta”, FGV:n lähteiden mukaan.
Conselleria de Educación (toisin kuin Universitat de València) ei keskeyttänyt opetusta DANA:n ennusteesta huolimatta
Vaikka Valèncian yliopisto keskeytti opetuksen, José Antonio Roviran johtama Conselleria de Educación (opetusneuvosto) ei reagoinut siihen DANA:n aiemmista varoituksista huolimatta.
