Näin paljon maksetaan palkkaa Andalucían parlamentin kansanedustajille joiden on parlamentin puheen johtajan mukaan 'vaikea tulla toimeen'.
Andalusian kansanedustajille maksetaan palkkaa kahdella eri tavalla: yhtäältä palkka, johon lisätään lisämaksuja tehtävien mukaan, ja toisaalta korvaukset, päivärahat ja korvaukset. Viimeksi mainittuja ei veroteta.
Kysymys poliittisen luokan palkoista ja siitä, voivatko he sen turvin harjoittaa toimintaansa arvokkaasti, on toistuva keskustelu. Viime perjantaina Andalusian parlamentin puhemies Jesús Aguirre (PP) nosti sen jälleen esiin. Hän kehotti puolueita - jotka kaikki hylkäsivät sen hänen sanojensa jälkeen - pääsemään sopimukseen asiasta, mutta perustelujen joukkoon hän lipsahti lause, joka aiheutti oppositiossa hämmästystä ja närkästystä: ”109 kansanedustajan [...] on vaikea tulla toimeen, sillä heidän korvauksensa ja kilometrikorvauksensa jäävät alle sen, mitä keskushallinnossa maksetaan”.
Kamarin verkkosivuilta löytyvän asiakirjan ”régimen económico de los diputados 2023” mukaan Andalusian kansanedustajille maksetaan palkkaa kahdella eri tavalla: toisaalta palkka, johon sisältyy korvauksia, ja toisaalta korvaukset, lisiä ja korvauksia. Jälkimmäisistä ei makseta henkilökohtaista tuloveroa.
Toisaalta on siis palkka. Se on 3 343,07 euroa bruttona, ja se maksetaan 14 erässä (yksi kuukaudessa ja kaksi ylimääräistä erää), eli 46 802 euroa vuodessa. Tätä palkkaa korotetaan Aguirren mukaan 2 prosenttia, eli saman verran kuin virkamiesten palkkaa, Europa Pressin mukaan.
Vertailun vuoksi keskimääräinen bruttovuosipalkka Andalusiassa oli 17 233 euroa, joka jaettuna 14 maksuun johtaa 1230,92 euroon kuukaudessa vuonna 2022, viimeisimmät tiedot, jotka ovat saatavilla Andalusian tilasto- ja kartografiainstituutin verkkosivuilla.
Tätä palkkaa korotetaan asemasta riippuen ”täydennyksillä”, jotka sisältyvät kansanedustajien palkkaan. Näin ollen presidentti saisi 1701,66 euroa enemmän. Parlamentin varapuhemiehet, joita on kolme, lisäävät 3 347,07 euroon 1366,18 euroa.
Puhemiehistön sihteerit ja jäsenet sekä ryhmien varapuhemiehet lisäävät 1027,26 euroa. Valiokuntien puheenjohtajat saavat 543,56 euroa lisää, valiokuntien varapuheenjohtajat 369,1 euroa ja valiokuntien sihteerit 194,65 euroa.
Palkat vaihtelevat siis tavallisen kansanedustajan saamasta 3 343,07 eurosta kuukaudessa ja istuntosalin puheenjohtajan saamaan 5 044,73 euroon kuukaudessa. Kongressissa palkat ovat nettisivuilla olevien tietojen mukaan pienemmät: ne ovat 3 142 euroa kuukaudessa.
Vastuullisissa tehtävissä palkkalisät voivat kuitenkin olla korkeampia kuin Andalusiassa. Ne vaihtelevat kongressin verkkosivujen mukaan valiokuntien varapuheenjohtajan 776 eurosta yli 10 000 euroon puheenjohtajan ja parlamentin tiedottajien 2 300 euroon.
Keskimääräinen bruttovuosipalkka Espanjassa oli 26 948,87 euroa vuonna 2022 Espanjan kansallisen tilastokeskuksen vuosittaisen palkkarakennetutkimuksen mukaan.
Korvaukset
Palkkansa lisäksi kansanedustajat saavat virallisen terminologian mukaan ”matkakuluihin tarkoitettuja summia”, joita ei veroteta. Näitä korvauksia ei ilmoiteta valtiovarainministeriölle, ja niitä pidetään Andalusian kamarin säännöissä ”välttämättöminä, jotta he voivat hoitaa tehtävänsä tehokkaasti ja arvokkaasti”.
Ne on jaettu kahteen osaan. Yhtäältä on ”matkakulukorvaukset”, joita maksetaan 0,25 euroa kilometriltä - kongressissa summa on 0,26 euroa - asuinpaikasta parlamenttiin ja joihin kirjataan osallistuminen täysistuntoihin. He voivat myös siirtää lento-, juna- tai bussilipun, jota he ovat käyttäneet päästäkseen Sevillaan.
Ja sitten on vielä viikkokorvaukset - jotka maksetaan kuukausittaisten sunnuntaipäivien lukumäärän mukaan - ja jotka ovat erilaisia ”periaatteessa sen mukaan, kuinka kaukana heidän tavanomainen asuinpaikkansa on parlamentin istuntopaikasta”. Se riippuu myös virasta. Määrät ovat: 0-100 kilometriä, 200 euroa. 101-200 kilometristä 270 euroa. 201-300, 340 euroa. Yli 300 kilometriä, 410 euroa. Puhemiehistön jäsenet ja parlamenttiryhmien tiedottajat 500 euroa.
Lyhyesti sanottuna Sevillan tavallinen parlamentin jäsen, joka ansaitsisi vähiten, ansaitsisi kuukaudessa, jossa on neljä sunnuntaita, 3 347,07 euroa bruttona, josta häntä verotettaisiin, ja lisäksi 800 euroa puhtaasti, verovapaasti, näitä korvauksia varten. Parlamentin puhemiehen tapauksessa näihin 5 044,73 euron bruttomaksuihin lisättäisiin 2 000 euroa kuukaudessa, jossa on neljä sunnuntaita.
Kongressin jäsenet saavat verovapaata korvausta, jonka ”kuukausittainen määrä on 2 018,41 euroa muiden vaalipiirien kuin Madridin vaalipiirien edustajille ja 963,43 euroa Madridin vaalipiiristä valituille” ja jonka pitäisi auttaa heitä ”vastaamaan parlamentin toiminnasta aiheutuviin kuluihin”.
Tähän on lisättävä puhemiehistön hyväksymät matkakorvaukset, jotka ovat 150 euroa päivässä, jos kyseessä on ulkomaanmatka, ja 120 euroa päivässä, jos kyseessä on matka Espanjassa. Lisäksi edustajainkokous ”kattaa edustajien julkisilla kulkuneuvoilla tapahtuvasta kuljetuksesta aiheutuvat kulut sekä rautatieasemien ja lentokenttien pysäköinnistä aiheutuvat kulut”.
”Kyseessä on kulukorvaus, eli kansanedustajalle ei anneta summaa, vaan lippu maksetaan suoraan kuljetusyhtiölle”.
Niitä ei voi palauttaa
Juuri näissä korvauksissa, joita valtiovarainministeriö ei verota, on asian ydin ja kiistan ydin. Adelante Andalucíalle ne ovat yksinkertaisesti ”bonuksia”. ”Näitä korvauksia pitäisi valvoa. Kun joku matkustaa, joutuu syömään ulkona, heille pitäisi maksaa, kuten kaikille muillekin virkamiehille, mutta tämä on piilobonus, ja kaikki Andalusian parlamentissa tietävät sen. Haluamme valvontaa”, sanoo Adelanten tiedottaja José Ignacio García. Garcían mielestä Aguirren lähestymistapa on ”irti todellisuudesta”. ”Se on politiikan vastaista: ainoa tapa tehdä politiikkaa on elää tavallisella palkalla”, hän uskoo.
Por Andalucía -puolueen tiedottaja Inma Nieto totesi X-tilillään, että ”se, että kansanedustajien on vaikea tulla toimeen, on loukkaus maamme sosiaalista enemmistöä kohtaan”. ”Jos PP haluaa korottaa päivärahoja, se korottaa niitä, aivan kuten se korotti Moreno Bonillan ja korkeiden virkamiesten palkkoja. Por Andalucía on sitä vastaan. Samoin kuin silloin”, hän lisäsi.
Andalusian päivärahoja ei voida palauttaa, kuten Adelanten entinen tiedottaja Teresa Rodríguez on jo todistanut. Parlamentin talousjärjestelmä ei salli niistä luopumista, ja niitä maksetaan ympäri vuoden, jopa elokuussa, jolloin ei ole täysistuntoja ja parlamentin toiminta on minimoitu. Tuolloin, kun Rodríguez oli äitiyslomalla, hän yritti palauttaa 8 640 euron korvaukset. Myös IU:n edustaja Guzmán Ahumada yritti tehdä niin isyyslomalla. Kumpikaan ei onnistunut.
Edellinen Andalusiassa saavutettu sopimus kansanedustajien järjestelmästä oli parlamentin verkkosivujen tietojen mukaan vuonna 2019.