Espanja ei pysty toteuttamaan inklusiivista erityisopetusta investointien puutteen vuoksi. Lähes neljä vuotta on kulunut siitä, kun laki, jossa vaaditaan edistystä yleissivistävässä kouluopetuksessa, hyväksyttiin, mutta yhä useammat nuoret ovat erityiskouluissa; jopa inkluusion kannattajat myöntävät, että nykyisissä olosuhteissa sen toteuttaminen ei ole mahdollista.
