Espanjan armeija ei pysy tahdissa: historioitsija Francisco Gracia väittää, että asevoimat eivät ole vielä ratkaisseet paikkaansa yhteiskunnassa.
Gobernar el caos (kaaoksen hallinta)-kirjassaan tutkija tarkastelee armeijan toimintaa viiden vuosisadan ajan ja kritisoi sen kroonista "ylimitoitusta, liiallisia kustannuksia ja tehottomuutta".Mikä armeijassamme on vikana? Miksi monet espanjalaiset eivät tunne mitään yhteyttä tai samaistumista asevoimiinsa, toisin kuin muissa maissa, kuten Yhdistyneessä kuningaskunnassa tai Ranskassa? Missä vaiheessa suhde meni pieleen? Voidaanko se korjata? Millainen armeija Espanjan armeija on ollut ja on edelleen? Onko meillä ollut hyviä asevoimia, joita voidaan verrata muiden maiden armeijoihin? Mitä oppeja voimme ottaa historiasta? Historiantutkija Francisco Gracia Alonso (Barcelona, 64) yrittää vastata näihin kysymyksiin teoksessa Gobernar el caos (Desperta Ferro, 2024), jonka alaotsikkona on Una historia crítica del Ejército español (kriittinen katsaus Espanjan puolustusvoimiin). 738-sivuinen kirja on todella raskas analyyttisessä ja määrällisessä pakkomielteessään, mutta se on kiehtova kutsuessaan pohdiskelemaan armeijaa ja kylmistä tiedoista tehtyjen, keskustelulle avointen johtopäätösten vuoksi.
Espanjan asevoimia ei ole luultavasti koskaan analysoitu ja läpivalaistu niin tieteellisesti, tarkasti, rationaalisesti ja puolueettomuuteen sitoutuneesti kuin Gracia on pyrkinyt tekemään. Tutkija, joka suoritti varusmiespalveluksensa vuonna 1983 A Coruñassa sotilaana ilmavoimien pioneeripataljoonan sekapioneeripataljoonan pioneerikomppaniassa, päätyy muun muassa seuraaviin johtopäätöksiin: Espanjan armeija "ei ole vielä ratkaissut paikkaansa yhteiskunnassa" ja sitä on historiallisesti painanut "krooninen ylimitoitus, liialliset kustannukset ja tehottomuus". Erityisen mielenkiintoisia ja kiistoja herättäviä ovat luvut, joissa käsitellään armeijaa siirtymäkauden aikana, vallankaappausta 23-F (joka ratkaistiin "pelkurimaisella pragmatismilla", kuten hän sanoo) ja nykyisiä asevoimia.
Ensinnäkin, mitä arvostettu esihistorian professori (Barcelonan yliopistossa, UB) tekee Espanjan armeijan historian tiheikössä? "Yksi erikoisalaani on sodankäynti antiikin maailmassa, ja olen työskennellyt paljon sotahistorian parissa yleensä", Gracia selittää. Hän on johtavan sotahistorian painoksen Desperta Ferron toimituskunnan jäsen ja osallistuu säännöllisesti sen lehtien toimittamiseen. "Esimerkiksi Napoleonin hyökkäystä Venäjälle voidaan tutkia Vilnassa sijaitsevan Grande Arméen suuren joukkohaudan tutkimusten valossa. Uskon, että logistiikka, kuljetus, ruoka, eikä pelkästään taistelujen kuvaaminen, ovat olennaisia asioita sodan ilmiön käsittelyssä sekä antiikin että modernin sodankäynnin alalla.
Gracia, joka on kirjoittanut niinkin merkittäviä teoksia kuin Ciencia y política. La organización de la Arqueología y la Prehistoria en España, 1850-1939 (Tiede ja politiikka. Arkeologian ja esihistorian organisaatio Espanjassa 1850-1939) (2022) ja Esclaus a Empúries. Els batallons de traballadors a les excavacions 1940-42 (2022), joka käsitteli Francon arkeologiaa, tutki sotaväkivallan teemaa teoksessa Cabezas cortadas y cadáveres ultrajados (2017), joka on matka vihollisen ruumiin nöyryyttämiseen sodissa ja konflikteissa.
Gobernar el caos syntyi hänen mukaansa Desperta Ferron toimeksiannosta, jonka tarkoituksena oli tehdä "analyysi, joka ei perustu sotilaallisiin kampanjoihin vaan armeijan vaikutuksiin yhteiskuntarakenteessa, näkökulma, joka on ollut vuosikymmenien ajan yleinen esimerkiksi brittiläisissä historiankirjoituksissa, joissa on pohdittu sitä, kuinka paljon väkivaltaa yhteiskunta on valmis sietämään ja aiheuttamaan". Gracia sanoo olleensa hyvin tietoinen siitä "sotkusta", johon oli joutumassa kirjoittamalla Espanjan armeijasta tieteellisen kirjan, joka saattoi järkyttää oikeistoa ja vasemmistoa, sillä Gobernar el caos purkaa useita Espanjan armeijan ikonisia sankarillisia hetkiä (Lepanto, Trafalgar), kuvaa joitakin armeijan halveksittavimpia jaksoja Francon hallinnon aikana ja kyseenalaistaa samalla rauhoittavan kuvan nykyisistä, täysin poliittisen vallan alaisina olevista asevoimista sekä puhuu puolustusbudjetin hänen mielestään perusteettomasta kasvusta. "Lähestymistapani on ollut kerätä kaikki tiedot, jotta voin tehdä analyysin, joka perustuu teknisiin ja akateemisiin lähestymistapoihin, ei ideologisiin tai puolueellisiin, ja tehdä johtopäätöksiä. En halunnut ryhtyä tyhjään antimilitarismiin tai armeijan puolustamiseen".
Historiallisessa katsauksessaan, joka kattaa viisi vuosisataa mutta keskittyy erityisesti itsenäisyyssodasta nykypäivään ulottuvaan ajanjaksoon, joka käsittää "viisi sisällissotaa, kaksi sotilasdiktatuuria, siirtomaasodat, 34 sotilaallista väliintuloa, Bourbonien monarkian kukistamisen (Isabel II, 1868) ja paluun sen palauttamiseksi (Alfonso XII, 1874)", Gracia havaitsee pysyvän elementin: keskustelun sotilaallisesta talousarviosta. Hän toteaa myös, että armeija muuttui vähitellen "valtion rakenteen suoran tai epäsuoran valvonnan välineeksi". Tutkija huomauttaa, että tämä voidaan havaita tarkastelemalla ministeriluetteloita.
"Ideologinen kysymys liittyy armeijan asettamiin taloudellisiin vaatimuksiin", sanoo Gracia, joka havaitsee virallisista tiedoista, miten sotilasmenot saivat vähitellen poikkeuksellisen suuren merkityksen, kunnes esimerkiksi 1800-luvun lopussa "yli 42 prosenttia valtion menoista oli sotilasmenoja", hän huomauttaa. Ja "tämä kasvupyyntöjen dynamiikka, joka toistuu 1900-luvulla ja jatkuu tähän päivään asti", historioitsija korostaa, "on edellytys valtion kehitykselle". Hän korostaa, että sotilasmenot ovat taloudellinen taakka valtiolle, jolla ei ole rajattomasti kapasiteettia ja jonka on leikattava muilla aloilla, kuten terveydenhuollossa, koulutuksessa ja infrastruktuurissa.
"Ideologinen kysymys liittyy armeijan asettamiin taloudellisiin vaatimuksiin", sanoo Gracia, joka havaitsee virallisista tiedoista, miten sotilasmenot saivat vähitellen poikkeuksellisen suuren merkityksen, kunnes esimerkiksi 1800-luvun lopussa "yli 42 prosenttia valtion menoista oli sotilasmenoja", hän huomauttaa. Ja "tämä kasvupyyntöjen dynamiikka, joka toistuu 1900-luvulla ja jatkuu tähän päivään asti", historioitsija korostaa, "on edellytys valtion kehitykselle". Hän korostaa, että sotilasmenot ovat taloudellinen taakka valtiolle, jolla ei ole rajattomasti kapasiteettia ja jonka on leikattava muilla aloilla, kuten terveydenhuollossa, koulutuksessa ja infrastruktuurissa.
Mielenkiintoista on, että suuret sotilasmenot eivät tarkoita, että Espanjalla olisi historiallisesti ollut hyvin varustettu ja koulutettu armeija. "Rahaa ei käytetty uusiin varusteisiin, uuteen teknologiaan ja nykyaikaistamiseen vaan palkkoihin. Yksi Espanjan armeijan historiallisista ongelmista on ollut krooninen makrokefalia, kenraalien, päälliköiden ja upseerien liikamäärä. Suurin osa armeijan menoista on mennyt heidän palkkaukseensa ja alokkaiden määrän ylläpitämiseen, jotta näin monen komentajan olemassaolo olisi perusteltua. Sitä ei ole ajateltu tehokkuuden kannalta". Lisäksi niin suuren henkilöstömäärän vuoksi palkat olivat hyvin alhaiset eivätkä mahdollistaneet ihmisarvoista elämää, joten sotilaselämä on historiallisesti ollut epävarmaa kaikkine siihen liittyvine seurauksineen.
Lyhyesti sanottuna Gracia toteaa, että yksi armeijan historiallisista rakenteellisista ongelmista on ollut se, että "se oli ylimitoitettu ja samalla siitä puuttui se, mikä oli välttämätöntä". Tämä ylisuuri armeija on ollut taakka valtiolle. "Vertailutiedot osoittavat, että 1800-luvulla käytettiin enemmän sotilasmenoihin kuin kehitykseen, aikana, jolloin oli välttämätöntä investoida talouskehitykseen helpottamaan siirtymistä maataloudesta teollisuuteen". Historiantutkija painottaa, että tämä tapahtuu ottamatta huomioon "verikustannuksia", joita aiheutui sodista, joilla valtakuntaa ylläpidettiin tuloksetta. Asevelvollisuuden muodot, joissa ylemmät yhteiskuntakerrokset voitiin säästää palvelukselta, vieraannuttivat tuolloin suuria yhteiskuntaluokkia armeijasta. Samoin sen käyttö sortovoimana ja sotilaslaitoksen toiminta "tuomarina ja valamiehistönä, jolla oli valta asettaa syytteeseen jokainen, jonka se katsoi loukanneen kansakuntaa".
Lyhyesti sanottuna Gracia toteaa, että yksi armeijan historiallisista rakenteellisista ongelmista on ollut se, että "se oli ylimitoitettu ja samalla siitä puuttui se, mikä oli välttämätöntä". Tämä ylisuuri armeija on ollut taakka valtiolle. "Vertailutiedot osoittavat, että 1800-luvulla käytettiin enemmän sotilasmenoihin kuin kehitykseen, aikana, jolloin oli välttämätöntä investoida talouskehitykseen helpottamaan siirtymistä maataloudesta teollisuuteen". Historiantutkija painottaa, että tämä tapahtuu ottamatta huomioon "verikustannuksia", joita aiheutui sodista, joilla valtakuntaa ylläpidettiin tuloksetta. Asevelvollisuuden muodot, joissa ylemmät yhteiskuntakerrokset voitiin säästää palvelukselta, vieraannuttivat tuolloin suuria yhteiskuntaluokkia armeijasta. Samoin sen käyttö sortovoimana ja sotilaslaitoksen toiminta "tuomarina ja valamiehistönä, jolla oli valta asettaa syytteeseen jokainen, jonka se katsoi loukanneen kansakuntaa".
Hänen mukaansa Espanjan armeija näyttää olleen eräänlainen yhteiskunnan loinen. "Adjektiivi on hyvin voimakas. Armeija on ehdollistanut yhteiskuntaa, mikä ehkä tarkoittaa samaa asiaa, mutta lievemmin sanottuna. Se on ehdollistanut sitä taloudellisesti ja ideologisesti".
Verrattaessa muihin eurooppalaisiin armeijoihin hän sanoo, että Isossa-Britanniassa ei ole ollut yhtään sotilasvallankaappausta, ja Ranskassa olisi palattava Pariisin kommuuniin. "Muissa naapurimaissa ei ole sotilaallisen interventionismin perinnettä kuten Espanjassa, jossa armeija ei historiallisesti ole ollut siviilivallan alainen". Gracia huomauttaa, että "espanjalaisessa yhteiskunnassa on yhä muistoja sisällissodan voittaneesta armeijasta, joka järjesti Francon sortotoimet ja sotilasoikeudenkäynnit", ja muistuttaa, että "asevoimien yksimielinen tuki Francon hallinnolle kesti vuoteen 1975 asti". Ja sen jälkeenkin, "kuten voivat todistaa ne, jotka suorittivat asepalveluksensa vuonna 1981, 23-F-vallankaappauksen aikana, tai ne meistä, jotka suorittivat sen vuonna 1983, jolloin upseerit vielä kritisoivat Campamento-oikeudenkäyntejä". Ja jopa sen jälkeen, kun asevelvollisuus päättyi vuonna 2001, "jälkimaku on vielä olemassa, ja joka kerta, kun eläkkeellä olevat sotilaat esittävät manifestin, jossa he yrittävät korjata maan kurssin, kollektiivisessa muistissa on déjà vu".
Palatakseni vertailuun muihin armeijoihin, "Ranskan armeijassa on suuri määrä aliupseereita, jotka ovat puhtaasti teknisiä asiantuntijoita", ja asevoimat "ovat hyvin vahvasti integroituneet yhteiskuntaan", mistä on osoituksena se, että sotilaat partioivat Ranskan kaduilla ilman minkäänlaisia komplekseja (tällä hetkellä Vigipirate-terrorismin vastaisessa operaatiossa) tai Jean-Paul Belmondon hautajaisseremonia Les Invalidesin sisäpihalla sotilaallisin kunnianosoituksin. "Britit ovat myös sisäistäneet armeijan roolin osana valtion rakennetta.
Espanjan kansalaisille pakollisesta palveluksesta aiheutunut sotilaskokemus ei ole auttanut parantamaan armeijan imagoa. "Yleisesti ottaen se oli negatiivinen kokemus, ja suoritimme lyhennettyä asepalvelusta 12 tai 14 kuukautta, mutta toisinaan 1800-luvulla palvelus oli kahdeksan vuotta ja Primin aikana neljä vuotta. Monissa tapauksissa se merkitsi taukoa elämässä, ei-toivottua taukoa, ja instituutioon tutustuminen sisältäpäin vaikutti vähän, et oppinut mitään. Muutamia ystävyyssuhteita lukuun ottamatta, sanotte minulle. Jos et tullut pappiskoulusta uskonnolliseski, et tullut varusmiespalveluksesta militaristiseksi". Henkilökohtaisella tasolla - "isoisän pikku tarinoita" - Gracia ei koskaan päässyt sotamiehen arvoa pidemmälle, paitsi kun hänet ylennettiin väliaikaisesti korpraaliksi Fuente la Reinan manöövereiden aikana.
Francisco Gracia huomauttaa, että armeijaa koskevan yhteiskunnallisen käsityksen muuttamiseksi on toteutettu merkittäviä toimia. "Yksi parhaista aloitteista on ollut sotilaallisen hätäyksikön (UME) perustaminen, jota paradoksaalisesti jotkut komentajat kritisoivat siitä, että se vei taloudellisia resursseja pois taisteluyksiköiltä, mutta se on epäilemättä tuonut armeijan lähemmäs väestöä. Onko mahdollista saavuttaa armeijan täysi hyväksyntä Espanjassa? "Uskon niin, se on ajan kysymys; nykyisellä armeijalla ei ole mitään tekemistä vuoden 1981 armeijan kanssa, jota komensivat vielä sisällissodan voittaneet sotilaat, jotka seurasivat kuningasta vain kunnioittaakseen Francon tahtoa. Nykyään on olemassa Naton tasoinen koulutus ja tehokkuus. Nykyaikainen rauhanturvaaminen, rauhanturvaaminen, rauhanturvaaminen ja humanitaariset operaatiot ovat saamassa julkista tunnustusta.
Gracia pahoittelee kuitenkin sitä, että ideologista taakkaa on edelleen olemassa. "Jotkut sotilaskomentajat katsovat edelleen, että yksi heidän tehtävistään kollektiivina on vaikuttaa poliittiseen järjestelmään niin, että se mukautuu arvoihin, joita he pitävät omina ja määräävinä tekijöinä käsityksessään espanjalaisesta yhteiskunnasta. Ja hän korostaa, että "täysin vakiintuneissa demokratioissa ei ole kysymys siitä, että asevoimat voisivat vaikuttaa hallituksen toimintaan, koska ne ovat täysin alisteisia valtion rakenteelle ja sitä harjoittavalle siviilivallalle, ja kaikki tämän periaatteen vastaiset toimet ratkaistaan välittömästi".
Gracia pahoittelee kuitenkin sitä, että ideologista taakkaa on edelleen olemassa. "Jotkut sotilaskomentajat katsovat edelleen, että yksi heidän tehtävistään kollektiivina on vaikuttaa poliittiseen järjestelmään niin, että se mukautuu arvoihin, joita he pitävät omina ja määräävinä tekijöinä käsityksessään espanjalaisesta yhteiskunnasta. Ja hän korostaa, että "täysin vakiintuneissa demokratioissa ei ole kysymys siitä, että asevoimat voisivat vaikuttaa hallituksen toimintaan, koska ne ovat täysin alisteisia valtion rakenteelle ja sitä harjoittavalle siviilivallalle, ja kaikki tämän periaatteen vastaiset toimet ratkaistaan välittömästi".
Sotahistorian levittämisellä on Gracian mukaan pedagoginen tehtävä, "kun siinä pitäydytään tosiasioissa eikä käytetä hagiografisia elementtejä, kun siinä selitetään Espanjan sotahistoriaa tieteellisin termein ja modernin museografian avulla". Hän jatkaa: "Kun analysoimme sotahistoriaamme moniarvoisesta ja monitieteisestä näkökulmasta, ilman lineaarisia ja vanhentuneita diskursseja, kaikkien yhteisenä perintönä, saamme todellisen arvion armeijastamme".
Mutta onko Espanjan armeijan historiassa ollut myös hyviä hetkiä? "Epäilemättä, mutta jos puolustamme sisällissotia, meillä on ongelma. Gracian mielestä armeijan on joka tapauksessa parannettava viestintää. Ja hän muistuttaa, että yksi viimeisimmistä armeijaa koskevista mielipidekyselyistä osoitti, että 40 prosenttia vastaajista sanoi, etteivät he olisi valmiita tarttumaan aseisiin, vaikka Espanjaan hyökättäisiin.
Mutta onko Espanjan armeijan historiassa ollut myös hyviä hetkiä? "Epäilemättä, mutta jos puolustamme sisällissotia, meillä on ongelma. Gracian mielestä armeijan on joka tapauksessa parannettava viestintää. Ja hän muistuttaa, että yksi viimeisimmistä armeijaa koskevista mielipidekyselyistä osoitti, että 40 prosenttia vastaajista sanoi, etteivät he olisi valmiita tarttumaan aseisiin, vaikka Espanjaan hyökättäisiin.
Osalle yleisöstä "armeijan kuva on edelleen muiden aikojen kuva, kuten nyt pääsiäisviikolla, jolloin yksiköt osallistuvat kulkueisiin, mikä herättää torjuntaa, vaikka tällä mallilla on tietenkin kannattajansa". Gracia viittaa "käsittämättömiin imagovirheisiin", jotka merkitsevät askelia taaksepäin armeijan pitämisessä yhä ammattimaisempana ja epäpoliittisempana instituutiona. Esimerkkinä voidaan mainita seinävaate, jossa oli Francon nimi prinsessa Leonorin vannomistilaisuudessa. Tai se, että legioonan lipun nimi oli aivan viime aikoihin asti Comandante Franco. "Nämä ovat törkeitä virheitä, joita on vältettävä ja jotka asettavat armeijan varjoon diktatuurin jatkeeksi, joka kykenee jopa tekemään kapinan". Eivät myöskään "armeijan muka isänmaalliset lausunnot Katalonian ongelmasta ja hallituksen päätöksistä, jotka ovat taantumuksellisia ja sopusoinnussa vanhan ajatuksen kanssa, jonka mukaan armeijan tehtävänä on hallita kaaosta, kuten kirjan otsikossa todetaan.". Näihin kannanottoihin "on vastattava välittömästi, tiukasti ja voimakkaasti".
Yksi Gobernar el caos -kirjan aiheista, joka saattaa herättää huomiota, on Gracian havaitsema "sotilasmenojen voimakas kasvu", joka tapahtuu hänen mukaansa "lähes ilman sisäistä keskustelua". Hänen mielestään "kun uudistuva vasemmisto tuli hallitukseen, se ei ottanut huomioon antimilitaristista politiikkaa, jolla se ylpeili kaduilla". Hän sanoo, että "riittää, kun näkee, että puolustusbudjetit ovat kasvaneet kritiikittömästi". Ja että "yksimielinen kanta on, että sotilasmenot ovat välttämättömiä, ei ainoastaan toimivan armeijan vuoksi, vaan myös työpaikkojen luomiseksi ja Espanjan sotilasteknologian kehittämisen edistämiseksi, jotta ulkomaankauppaa ruokkivaa aseluetteloa voidaan ylläpitää".
Yksi Gobernar el caos -kirjan aiheista, joka saattaa herättää huomiota, on Gracian havaitsema "sotilasmenojen voimakas kasvu", joka tapahtuu hänen mukaansa "lähes ilman sisäistä keskustelua". Hänen mielestään "kun uudistuva vasemmisto tuli hallitukseen, se ei ottanut huomioon antimilitaristista politiikkaa, jolla se ylpeili kaduilla". Hän sanoo, että "riittää, kun näkee, että puolustusbudjetit ovat kasvaneet kritiikittömästi". Ja että "yksimielinen kanta on, että sotilasmenot ovat välttämättömiä, ei ainoastaan toimivan armeijan vuoksi, vaan myös työpaikkojen luomiseksi ja Espanjan sotilasteknologian kehittämisen edistämiseksi, jotta ulkomaankauppaa ruokkivaa aseluetteloa voidaan ylläpitää".
Gracia puhuu nykyisestä "hillittömästä asevarustelukilpailusta" ja "arsenaalien jatkuvasta uudistamisesta". "Sotarummut" lyövät ja "kuka tahansa voisi sanoa", hän toteaa, että "kolmas maailmansota alkaa tänä viikonloppuna". Hänestä kaikki näyttää olevan "alibia menojen lisäämiselle", ja hän viittaa S-81-sukellusveneen neljän miljardin euron hankintaan ja ihmettelee, onko se tarpeellista.
Positiivista on naisten sisällyttäminen armeijaan, joka Gracian mukaan on toteutettu ilman suurempia ideologisia ongelmia. Hän korostaa, että naisten läsnäolo ei ole rajoittunut apuyksiköihin ja että he ovat täysivaltainen osa taisteluyksiköitä, myös legioonaa. He ovat myös saavuttaneet kenraalin arvon. Historiantutkijan mielestä yksi voimakkaimmista kuvista armeijan muutoksesta oli raskaana olevan Carme Chacónin astuminen puolustusministeriksi. Ja se normalisoiva jatkuvuus, joka on ollut María Dolores de Cospedalin ja Margarita Roblesin myötä.
Positiivista on naisten sisällyttäminen armeijaan, joka Gracian mukaan on toteutettu ilman suurempia ideologisia ongelmia. Hän korostaa, että naisten läsnäolo ei ole rajoittunut apuyksiköihin ja että he ovat täysivaltainen osa taisteluyksiköitä, myös legioonaa. He ovat myös saavuttaneet kenraalin arvon. Historiantutkijan mielestä yksi voimakkaimmista kuvista armeijan muutoksesta oli raskaana olevan Carme Chacónin astuminen puolustusministeriksi. Ja se normalisoiva jatkuvuus, joka on ollut María Dolores de Cospedalin ja Margarita Roblesin myötä.
