Vain 14 149:stä lakisääteisestä vähäpäästöisestä vyöhykkeestä on toiminnassa sen jälkeen, kun EU:n rahoitusta on myönnetty 1,5 miljardia euroa.
Vyöhykkeiden pitäisi olla toiminnassa "ennen vuotta 2023" yli 50 000 asukkaan kaupungeissa, mutta vain 9 prosenttia niistä on käytössä: tietoisuuden puute, vaalipelko ja poliittiset muutokset kaupunginvaltuustoissa ovat haitanneet täytäntöönpanoa.