PP:n matka naisiin kohdistuvan väkivallan edessä: vuoden 2017 valtiosopimuksesta Voxin "perheväkivaltaan" asti
PP ja äärioikeisto ovat solmineet liittoutumia hallitakseen kymmenissä kaupunginvaltuustoissa ja useissa maakuntien pääkaupungeissa sekä koalition toimeenpanijana Valencian yhteisössä.
Vuonna 2017, Mariano Rajoyn viimeisen vaalikauden aikana, Partido Popular puolusti ja allekirjoitti sukupuoleen perustuvan väkivallan vastaisen valtiosopimuksen. Eikä demokratian alkamisen jälkeen ole montaakaan sopimusta: La Moncloan sopimus (1977), eläkkeisiin keskittyvä Toledon sopimus (1995) ja neljä suurta terrorisminvastaista sopimusta vuosina 1987-2015 ETA:ta ja jihadismia vastaan. Tuo torstaina 28. syyskuuta kongressissa pidetty äänestys ei ollut yksimielinen: 278 ääntä annettiin puolesta ja 65 tyhjää, eivätkä äänet olleet oikeistosta, vaan Unidas Podemos -puolueen edustajista ja joistakin sekaryhmän edustajista, jotka pyysivät enemmän kuin mitä asiakirjassa esitettiin. Sopimus - huolimatta tyhjäämisistä, jotka liittyivät vahvistuskysymyksiin mutta eivät sisältöön - edusti sitä, että valtio tunnusti ja hyväksyi miesväkivallan rakenteellisena ongelmana, johon instituutioiden on osallistuttava: sen ennaltaehkäisemiseksi ja toimenpiteiden, välineiden ja talousarvioiden kehittämiseksi sen torjumiseksi ja sen lopullisena tavoitteena on sen poistaminen.
Tämä poliittinen ja yhteiskunnallinen näkymä ei kuitenkaan ole nykyinen. Äärioikeisto ei ollut vielä päässyt instituutioihin, eikä kansalaisten yksimielisyys siitä, mitä tämä väkivalta tarkoittaa ja mitä se merkitsee, ollut vielä murtunut. Voxin tulon myötä oikeisto jakautui kahtia, ja erityisesti sen päästyä alahuoneeseen negaatiokeskustelu alkoi laajentua. Niille, jotka jo hylkäsivät tämän todellisuuden - todellisuuden, jonka mukaan pelkästään vuodesta 2003 lähtien, jolloin virallinen laskenta alkoi, 1206 kumppaninsa tai entinen kumppaninsa murhaamaa naista - äärioikeisto oli vahvistus ja kaiutin. Ajan myötä tämä kieltävä puhe on levinnyt yhteiskunnan sellaisille sektoreille, joille se ei ollut aiemmin tunkeutunut. Se on tehnyt niin ennen kaikkea nuorten keskuudessa.
Maailman terveysjärjestö ja Yhdistyneet Kansakunnat määrittelivät jo vuosikymmeniä sitten miesten väkivallan eri käsitteillä, kuten naisiin kohdistuvalla väkivallalla tai sukupuoleen perustuvalla väkivallalla, ja "se määritellään kaikenlaiseksi sukupuoleen perustuvaksi väkivallaksi, joka aiheuttaa tai todennäköisesti aiheuttaa naisille fyysistä, seksuaalista tai henkistä haittaa tai kärsimystä, mukaan lukien tällaisilla teoilla uhkailu, pakottaminen tai mielivaltainen vapaudenriisto, riippumatta siitä, tapahtuuko se julkisessa elämässä vai yksityiselämässä". Sen lisäksi, että tärkeimmät kansainväliset järjestöt ovat määritelleet ja tunnustaneet sen, myös muut ylikansalliset ja kansalliset elimet ja lainsäädäntö kaikkialla maailmassa ovat tunnustaneet sen.
Partido Popular ei ole ollut Espanjan demokratian sukupuolinäkökulmaisin puolue - esimerkkeinä yritys uudistaa aborttilakia vuonna 2014 Alberto Ruiz-Gallardónin toimiessa oikeusministerinä, 13 vuotta sitten tehty valitus nykyistä lakia vastaan, jonka perustuslakituomioistuin hylkäsi helmikuussa, tai sen äänestykset, joissa se ei ole koskaan kannattanut tasa-arvolakeja, ovat esimerkkejä - mutta se ei ole koskaan lähentynyt Voxin näkemyksiä miesten väkivaltaa koskevassa kysymyksessä. Toukokuun 28. päivänä pidettyjen paikallis- ja aluevaalien jälkeen, jolloin näiden kahden puolueen välille muodostettiin useita koalitiohallituksia, on kuitenkin syntymässä näkymä, jossa Partido Popular on luovuttamassa alaa Voxin puheille tällä alalla.
Näin on jo tapahtunut Valencian yhteisössä, jossa kansanpuolue asetti sopimuksen aikaansaamiseksi veto-oikeuden Carlos Floresille, sukupuoleen perustuvasta väkivallasta tuomitulle Voxin kansanedustajalle. Flores ei voisi olla aluehallituksessa, jos koalitio syntyisi; hän astui syrjään, ja vastineeksi hän menee ykköseksi Voxin kongressiehdokkaiden listalle 23. heinäkuuta. PP myi sen sitoutumisena miesväkivallan vastaiseen toimintaan, mutta kansanpuolue on tehnyt muitakin myönnytyksiä.
Voxin ideologia läpäisee koko tekstin, ja sen 50 kohdan joukossa 43 kohdassa todetaan: "Puolustamme perheiden oikeuksia ja edistämme politiikkaa, jolla pyritään poistamaan perheväkivalta, erityisesti naisten ja lasten kokema väkivalta, ja takaamme kaikkien uhrien tasa-arvon".
"Miesten naisiin kohdistamaa väkivaltaa ei ole olemassa"
Partido Popularin johdossa he väittävät, että he ovat "saattamassa Voxia kuriin", mikä näkyy heidän teesinsä mukaan siinä, että Castilla y Leónissa PP pysäytti ääriliikkeen (Vox) yrityksen pakottaa aborttia haluavat naiset kuuntelemaan sikiön sydämenlyöntejä. Castilla y Leónin koekentällä ei ole todellisuudessa pantu täytäntöön yhtään kiistanalaista päätöstä", PP vaatii ja muistuttaa samalla "sadoista seksuaalirikollisista, jotka vapautettiin vankilasta "vain kyllä on kyllä" -lain vuoksi". Äärioikeistopuolueessa ei kuitenkaan ole alennettu kantaa.
Puolueen Valencian aluevaltuutettu, viime vaalikauden parlamenttiryhmän tiedottaja ja yksi Valencian parlamentin mahdollisen puheenjohtajan nimistä José María Llanos sanoi perjantaina, että sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa "ei ole olemassa". "Sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa ei ole olemassa, miesten väkivaltaa ei ole olemassa", hän sanoi TVE:lle antamissaan lausunnoissa, kun hän meni Valencian parlamenttiin noutamaan varapuhemiehen todistusta.
Vastauksena keskusteluun PP:n puheenjohtaja Alberto Núñez-Feijóo itse kommentoi Twitter-tilillään: "Sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa on olemassa, ja jokainen naisen murha järkyttää meitä yhteiskuntana. Partido Popularista emme ota askeltakaan taaksepäin taistelussa tätä vitsausta vastaan. Emme luovu periaatteistamme hinnalla millä hyvänsä".
Huolimatta Voxin kannasta tähän asiaan Popular-ehdokkaan tiimi torjuu kuitenkin ongelmat Valenciassa allekirjoitetun sopimuksen kanssa ja vakuuttaa, että he eivät ole "huolissaan" sopimuksesta. "Emme ole nähneet mitään, mikä vähentäisi naisiin kohdistuvan väkivallan rangaistusvoimaa. Olisimme huolissamme, jos siihen suuntaan ryhdyttäisiin toimiin", väittävät Genovan lähteet. Ne, jotka ovat huolissaan, ovat väistyvän aluehallituksen jäseniä.
Virassaan oleva Consell antoi perjantaina tiedonannon, jossa todetaan, että "viime päivinä on ylitetty punaiset rajat Valencian yhteiskunnan tärkeimmän ongelman, naisiin kohdistuvan väkivallan, tarkastelussa ja siihen reagoimisessa". Consellin antamien lukujen mukaan autonomisen alueen alueella on murhattu 149 naista vuodesta 2003 lähtien, ja pelkästään vuoden ensimmäisellä neljänneksellä on tehty yli 7 000 rikosilmoitusta, yli 80 päivässä. "Institutionaalisen, eettisen ja sosiaalisen vastuun vuoksi emme voi jättää suojelematta naisia, jotka kärsivät miesten väkivallasta", sanotaan asiakirjassa, jossa väistyvät kansanedustajat väittävät, että "Valencian yhteisöstä ei voi tulla avointa maata miesten sovinismille". Sen on edelleen oltava oikeuksien, kunnioituksen ja tasa-arvon maa".
PP:n ja Voxin koalitiot kymmenissä kaupunginvaltuustoissa
Tämä ei ole ainoa paikka, jossa äärioikeisto on jo vetänyt rajoja. Burgosin kaupunginhallituksen jakeluasiakirjassa, jossa PP ja Vox hallitsevat koalitiossa, ei enää ole naisten ja tasa-arvon aluetta. Kaupunginhallituksen "uudessa yleisessä suuntautumisrakenteessa" on useita valtuutettujen toimistoja, ja sosiaalipalvelut, joihin aiemmin kuului tasa-arvo, on nyt nimeltään sosiaali- ja perhepalvelut, ja siihen kuuluvat myös lapsuus, nuoret ja vanhukset, solidaarisuus ja maahanmuutto. Ei muuta. Alempana, valtuutettujen jaossa, PP vastaa "sosiaalipalvelujen ja kansalaisten osallistumisen hallinnosta", mutta "perheneuvos (lapset, nuoret ja vanhukset)" vastaa Voxista.
Burgosin PP vakuuttaa, että "ainoa muutos, joka tapahtuu", on se, että "ei tule olemaan erityistä hallintoaluetta", mutta tämä ei tarkoita sitä, että "ei enää olisi tasa-arvoon liittyviä politiikkoja". "Näin voin sanoa, kunnes hallintoalueet on virallisesti muodostettu ja jaettu", sanoo tiedottaja.
Tietämättä vielä, mitä tapahtuu, sopimus itsessään surettaa sosialisti Estrella Paredesia, nuoriso-, nais- ja tasa-arvo-osaston väistyvää johtajaa. Hän väittää, että se merkitsee tämän naisia koskevan erityispiirteen poistamista ja lisää epämääräisiä käsitteitä, kuten "perheenäkökulman sisällyttäminen sekä kunnan hallintoon että säädöksiin", mikä saa Paredesin epäilemään, miten se vaikuttaa sukupuoleen perustuvan väkivallan uhreihin, jotka ovat "ensisijainen tavoite" näiden neljän vuoden aikana.
Valtuutettu korostaa, että PP:n edellisinä toimikausina oli aloja, joilla pyrittiin naisten tasa-arvoon, joten hän pelkää, että edistysaskeleet, kuten uhrien turvakoti tai "kauttakulkuasunnot", sopimukset paikallispoliisin kanssa [nyt Voxin johdolla], avustukset ja tuki yhdistyksille, jotka auttavat naisia ja työskentelevät yhteiskunnallisen tietoisuuden lisäämiseksi, katoavat, ja että näissä asioissa "on hyvin vaikea edistyä". Paredes korostaa suunnitelmia, jotka koskevat psykologista hoitoa uhreille, väkivallan uhrien aseman edistämistä ja koulutusta heitä hoitaville henkilöille, seksuaalikasvatushankkeita, tasa-arvosuunnitelmaa, jota on jatkettu ja jonka uusimiseksi on tarkoitus laatia tänä vuonna tutkimus, sekä jo valmisteilla olevia asioita: uusi prostituutioasetus, koordinointipöytäkirja sosiaalipalvelujen kanssa ja toinen pöytäkirja, jonka tarkoituksena on valvoa mahdollisia sijaisväkivallan lapsiuhreja koskevia tapauksia yhdessä paikallispoliisin kanssa.
Myös Toledossa, Ciudad Realissa, Valladolidissa ja Guadalajarassa sekä ainakin viidessäkymmenessä muussa kunnassa PP ja Vox hallitsevat yhdessä. Toistaiseksi on tihkunut tietoja, että Ciudad Realissa on sovittu neuvostojen uudelleenjärjestelystä "tehokkuuden parantamiseksi ja ilman ideologista nimikkeistöä", joten tasa-arvo- ja kestävyysneuvosto sekä kestävän kehityksen Agenda 2030 -neuvosto poistetaan. Lisäksi perustetaan perheasiainneuvosto.
Meidän on odotettava, että saamme tietää konkreettiset kysymykset kaikissa niissä paikoissa, joissa on koalitio, mutta Voxin tavanomainen kanta joissakin näistä neuvostoista, joissa heillä oli jo valtuutettuja, ei poikkea vakiintuneesta negaatiokeskustelusta. Horisontti, joka nyt on vaakalaudalla, vaikkakin kärjistyneenä, ei ole uusi. Siellä, missä on jo koalitiohallituksia, Vox on yrittänyt hyökätä kaikkea vastaan, mikä liittyy miesten väkivaltaan, feminismiin ja tasa-arvoon. Ja joskus he ovat onnistuneet.
Andalucian parlamentissa, joka on ensimmäinen äärioikeiston vuonna 2018 aloittama parlamentti, PP:n ja Voxin välisiä neuvotteluja jännitti sukupuoleen perustuva väkivalta. Abascalin puolue yritti pakottaa peruuttamaan muun muassa talousarviotuen sukupuoleen perustuvan väkivallan torjuntaan. PP ei tuolloin antanut periksi, ja kansallinen johto vaati, ettei se aio luopua "naisten suojelusta". "Emme koskaan mene taaksepäin", he sanoivat. Vuonna 2020 juntta kuitenkin poisti 241 kansalaisjärjestön sukupuoleen perustuvan väkivallan vastaisen tuen, ja vuonna 2021 se jätti sukupuoleen perustuvan väkivallan uhrien hoitohankkeet pois väkivallan ehkäisyyn tarkoitetun tuen piiristä.
Castilla y Leónissa, jossa muodostettiin viime vuonna kahden puolueen ensimmäinen koalitiohallitus, perheväkivaltaa koskeva laki oli jo Voxin etuoikeus, ja he ilmoittivat selvästi, että he aikovat "tehdä kaikkensa puhuakseen perheväkivallasta eikä sukupuoleen perustuvasta väkivallasta". Myös PP:n puheenjohtaja Alfonso Fernández Mañueco sanoi tuolloin, ettei hän ottaisi "yhtään askelta taaksepäin", ja hän on edelleen ottanut etäisyyttä varapuheenjohtajastaan, Voxin Juan García-Gallardosta, koko heidän toimikautensa ajan. Tällä itsehallintoalueella murhattujen naisten muistoksi pidettäviä hiljaisia minuutteja kutsutaan kuitenkin "traagisen kuoleman" tai "kuolleen naisen" puolesta tai tuomitaan "kaikenlainen perheväkivalta". Mañueco ei ole kumonnut omaa sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa koskevaa lakiaan, vaan päätyi hyväksymään "perheen sisäistä väkivaltaa koskevan lain" rinnakkain sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa koskevan lain kanssa.
Begoña Leyra, Madridin Complutense-yliopiston valtiotieteellisen korkeakoulun tasa-arvoyksikön johtaja ja antropologian tohtori, sanoo, että edellä mainitut ovat vain esimerkkejä jo toteutetuista toimista, jotka "ennakoivat oven avaamista muille". Hän on "vakuuttunut" siitä, että jos Partido Popularin tavoitteena on vallata hallituksia, "he taittuvat" (Voxin tahtoon) näiden sopimusten saavuttamiseksi, ja "taantuminen on hyvin selvä mahdollisuus". "Edistyminen julkisissa politiikoissa vie kauan aikaa saavuttaa, mutta hyvin vähän aikaa saada ne katoamaan. Jos lähihistoria kertoo meille jotain, niin sen, että minkä tahansa ongelman, esimerkiksi taloudellisen, edessä katoaa ensimmäisenä se, mikä liittyy tasa-arvoon, kuten tapahtui vuoden 2008 kriisin yhteydessä", hän muistutti.
Sukupuoleen perustuvan väkivallan torjunnassa itsehallintoalueet ja paikallishallinnot ovat keskeisessä asemassa useista syistä. Ne ovat hallintoelimiä, jotka ovat lähimpänä naisia, ja ne ovat myös niitä, joilla on toimivaltaa ja jotka saavat ja toteuttavat talousarvioita. Koko verkosto, jota Espanja on luonut ja lujittanut kahden vuosikymmenen ajan - naiskeskuksista tai uhreja auttavista yhdistyksistä turvakoteihin tai seksuaalista väkivaltaa käsitteleviin kriisikeskuksiin - voi joutua "vaaraan", jos ne, joiden on annettava henkilöstöä ja resursseja niiden käyttöön, "ovat johtajia, jotka väittävät, että sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa ei ole olemassa", Leyra sanoi.
