Seksuaalirikosten määrä on Espanjassa alhaisempi paperilla, koska rikosilmoituksen tekemistä pelätään, ei rikoslain ankaruuden vuoksi.
Viimeisimpien saatavilla olevien tietojen mukaan vuonna 2020 Espanjassa rekisteröitiin 23,5 rikosta seksuaalista vapautta vastaan 100 000 asukasta kohti, kun taas Saksassa vastaava luku oli 49,39 ja Ranskassa 87,18.
Pelko, häpeä tai pelko siitä, ettei heitä uskota, johtaa siihen, että lähes 92 prosenttia parisuhteen ulkopuolella tapahtuneista raiskauksista ei tule viranomaisten tietoon.
Seksuaalirikosten määrä on Espanjassa alhainen. Ainakin viralliset rikostilastot näyttävät ensi silmäyksellä osoittavan näin. Euroopan, ja jopa esimerkillisten Pohjoismaiden, tasolla olemme keskimääräistä paremmassa asemassa. Tämä ei kuitenkaan johdu siitä, että rikoslaki, joka on yksi vanhan mantereen ankarimmista, on ankarin tämäntyyppisiin rikoksiin nähden, mikä selittää tämän dynamiikan. Asiantuntijoiden mukaan 'rangaistavuus', joka on jälleen kerran ollut keskustelun keskipisteessä "vain kyllä"-lain vastareformin jälkeen, ei estä eikä suojaa. Selitystä näille tiedoille on etsittävä kauempaa. Erityisesti halukkuus ilmoittaa asiasta on vähäistä, mihin vaikuttavat pelko hyökkääjää kohtaan, pelko siitä, ettei häntä uskota, tai käyttäytymisten normalisoituminen.
Espanjan rikoslakia on aina pidetty yhtenä Euroopan ankarimmista. Vuonna 2020 olimme itse asiassa niiden jäsenvaltioiden joukossa, joissa keskimääräinen vankilassaoloaika oli pisin: 22 kuukautta, vain Tšekin tasavallan, Kreikan, Romanian ja Portugalin jälkeen. Tämä vakavuus näkyy myös seksuaalirikoksissa. Espanjassa raiskauksesta voidaan tällä hetkellä tuomita korkeimmillaan jopa 15 vuotta. Sama enimmäismäärä kuin murhasta. "Naisen hengelle ei voi antaa samaa arvoa kuin seksuaalivapaudelle, vaikka hyökkäys olisi kuinka vakava. Muun muassa siksi, että se tarkoittaa, että voi olla syytä tappaa ainoa henkilö, joka voi ilmiantamaan sinut", selitti hallituksen sukupuoleen perustuvan väkivallan vastainen valtuutettu Victoria Rosell Públicolle.
Muissa naapurimaissa tuomiot ovat alhaisempia. Saksassa, Kreikassa ja Portugalissa tällaisista rikoksista voidaan tuomita enintään kymmenen vuotta. Ruotsissa raiskauksesta voi saada jopa kymmenen vuotta vankeutta, ja siellä tämäntyyppisiä rikoksia koskeva lainsäädäntö on samanlainen kuin Espanjassa. Italiassa sen sijaan säädetään enintään kahdestatoista vuodesta, vaikka Codice Penale sisältää myös mahdollisuuden pidentää rangaistusta kolmanneksella, jos tiettyjä raskauttavia seikkoja - muun muassa sukulaisuus, kiintymyssuhde tai aseiden tai tahdon kumoamiseen tarkoitettujen aineiden käyttö - on olemassa. Ehkä Ranska muistuttaa kovuudeltaan eniten Espanjaa. Ranskassa raiskauksesta voidaan tuomita enintään 15 vuoden vankeusrangaistus, joka voi olla 20 vuotta raskauttavista olosuhteista riippuen, tai 30 vuotta, jos uhri kuolee.
Rangaistusten ankaruus ei kuitenkaan suinkaan takaa naisten parempaa suojelua. Tähän mennessä ei ole olemassa vankkaa empiiristä näyttöä, joka vahvistaisi suoran korrelaation vakavuuden ja rikollisuuden vähenemisen välillä. Täydellinen esimerkki on kuolemanrangaistus. Kuten rikosoikeustieteilijä Enrique Gimbart muistutti El Mundossa julkaistussa artikkelissa, joka julkaistiin keskellä keskustelua elinkautisesta vankeusrangaistuksesta, jonka voimassaoloaikaa voidaan tarkistaa, tämän rangaistuksen poistaminen Kanadassa raiskaustapausten osalta ei johtanut raiskaustapausten määrän lisääntymiseen vaan jopa vähenemiseen. "Rangaistuksen ankaruus ei luultavasti ole merkittävä tekijä ennaltaehkäisyssä", sanoo Antonio Andrés Pueyo, Barcelonan yliopiston psykologian professori ja saman keskuksen Advanced Studies Groupin johtaja.
Baskimaan yliopiston rikosoikeuden professori Miren Ortubay, joka on erikoistunut seksuaaliseen väkivaltaan, pitää myös kiinni tästä ajatuksesta: "ankarampien rangaistusten ennaltaehkäisevää vaikutusta ei ole koskaan osoitettu, ja tämä ajatus siitä, että rangaistusten lisääminen merkitsee enemmän suojelua, johon myös jotkut vasemmiston sektorit ovat päätyneet uskomaan". Kaikki tämä koskee myös seksuaaliseen vapauteen kohdistuvia rikoksia. "Rikoksiin syyllistyvät ihmiset eivät ajattele, kuinka monta vuotta he voivat saada", korostaa oikeuslääkäri ja entinen hallituksen edustaja sukupuoleen perustuvan väkivallan torjumiseksi Miguel Lorente. Siksi ei ole väliä, onko se kymmenen vai viisitoista vuotta. Tämä ero ei hänen mielestään ratkaise sitä, voiko henkilö raiskata vai ei.
Vähän seksuaalirikoksia?
Eurostatin viimeisimmät rikostiedot ovat vuodelta 2020. Ja ne tarjoavat joitakin yksityiskohtia seksuaaliseen väkivaltaan liittyen. Espanjassa poliisi kirjasi kyseisenä vuonna 23,48 tämäntyyppistä rikosta 100 000 asukasta kohti, kun EU:n keskiarvo oli 35,5. Portugalissa se oli 23,68. Saksassa 49,39. Belgiassa 74,46. Ranskassa 87,18. Samaan aikaan Pohjoismaissa samat luvut nousivat 91,93:een Tanskassa ja 204,73:een Ruotsissa, joskin jälkimmäisessä tapauksessa tietoihin on suhtauduttava varovaisesti, sillä Pohjoismaissa jokainen raiskaus lasketaan erikseen - jos sama nainen joutuu seksuaalisen väkivallan kohteeksi useita kertoja, jokainen niistä lisätään tilastoihin.
Asiantuntijoiden mukaan nämä luvut eivät kuitenkaan todista, että rangaistusten ankaruus olisi pelottava tekijä, eivätkä ne myöskään osoita, että seksuaalirikoksia olisi maassamme paljon vähemmän kuin muualla maailmassa. Ne osoittavat vain, että raportointi on vähentynyt. Raportoinnin puute estää meitä tietämästä kohtaamamme ongelman todellista laajuutta. Tasa-arvoministeriön vuonna 2019 laatiman, naisiin kohdistuvaa väkivaltaa koskevan makrotutkimuksen mukaan, joka on yksi miesten väkivallan tärkeimmistä röntgenkuvista, vain 8 prosenttia naisista, jotka ovat joutuneet seksuaalisen väkivallan kohteeksi parisuhteen ulkopuolella, ilmoitti tapahtuneesta poliisille, Guardia Civilille tai tuomioistuimelle. Toisin sanoen yhdeksän kymmenestä tapauksesta jäi piiloon.
Ja tämä koskee vain muita kuin kumppaneita. Koska kyseisessä tutkimuksessa viitattiin lähisuhteiden osalta ilmoitusprosenttiin, mutta siinä yhdistettiin fyysinen ja seksuaalinen väkivalta erottelematta niitä toisistaan. Kerättyjen tietojen ja arvioiden perusteella voidaan kuitenkin antaa likimääräinen yleiskuva. Makrotutkimuksessa arvioitiin, että viimeisten 12 kuukauden aikana noin 359 095 naista oli joutunut maassamme kärsimään tämäntyyppisestä väkivallasta sekä kumppaniensa että sellaisten henkilöiden taholta, joiden kanssa he eivät ole olleet parisuhteessa. Vuonna 2019 viranomaiset rekisteröivät kuitenkin sisäministeriön tietojen mukaan vain 15 319 rikosilmoitusta seksuaaliseen vapauteen kohdistuvista rikoksista. Jos oletetaan, että kaikki tapaukset olisivat olleet naisten tekemiä - vaikka he muodostavat valtaosan, myös miespuolisia uhreja on olemassa - tämä merkitsisi sitä, että lähes 96 prosenttia tapauksista olisi jäänyt piiloon.
Aliraportointi ei suinkaan ole yksinomaan espanjalainen ongelma. Tarkastellaanpa Tanskaa. Pohjoismaissa raiskausten ja raiskausyritysten määrät vaihtelivat vuonna 2017 oikeusministeriön arvion mukaan 5 100:sta 24 000:een valtion kansanterveyslaitoksen tutkimuksen "Väkivalta ja raiskaukset" mukaan. Amnesty International korostaa kuitenkin, että poliisille ilmoitettiin vain noin 890 tapauksesta, joista 535 johti syytteeseen ja vain 94 tuomioon. Tanskan oikeusministeriön lukujen perusteella vain 17,4 prosenttia tapauksista saatettiin viranomaisten tietoon. Jos otamme huomioon tutkimuksen luvut, luku on 3,7 prosenttia.
Epäluottamus järjestelmää kohtaan ja asenteiden normalisoituminen
Tasa-arvoa koskevassa makrotutkimuksessa käy ilmi myös syyt, joiden vuoksi monet tytöt eivät ilmoita tapahtumista viranomaisille. Raiskauksen kohdalla häpeä nousee esiin, ja sen jälkeen tulevat alaikäisyys, pelko siitä, ettei häntä uskota, tai pelko hyökkääjää kohtaan. Nämä tekijät ovat suurelta osin yhteneväisiä niiden tekijöiden kanssa, jotka ilmenevät tällä viikolla Sosiologian tutkimuskeskuksen (CIS) seksuaalista väkivaltaa koskevassa barometrissa. "Viime aikoihin asti poliisin puoleen kääntyminen oli yksi huonon kohtelun muoto", Ortubay huomauttaa. "Luottamus järjestelmän reagointiin on puutteellista. On olemassa pelko uudelleen uhriksi joutumisesta", toteaa entinen hallituksen sukupuoleen perustuvan väkivallan vastainen valtuutettu, joka korostaa, että tämäntyyppinen prosessi voi olla traumaattinen.
"Tietoisuus siitä, mitä on ilmoitettava, on puutteellinen", Miguel Lorente korostaa. "Meillä ei ole sellaista oikeuskulttuuria, jonka avulla ihmiset voisivat normalisoida sen, että tietystä käyttäytymisestä voidaan ilmoittaa", rikosasianajaja on samaa mieltä ja uskoo, että muissa ympäröivissä maissa "sosiaalinen tietoisuus" saattaa olla suurempaa. Molemmista täydellisen esimerkin antoi kriitikko, kirjailija ja Cadena Ser -lehden toimittaja Bob Pop tammikuun lopussa, muutama tunti sen jälkeen, kun elokuvatuottaja Javier Pérez Santana oli pidätetty väitetyistä seksuaalisista pahoinpitelyistä Feroz-palkintogaalaa seuranneiden juhlien aikana. "Juttelin ihmisten kanssa, ja hän tuli noin kolme kertaa yrittämään syödä suutani ilman lupaani. En missään vaiheessa ajatellut, että tästä voitaisiin raportoida. Ajattelin, että no, minulla on ollut osani humalassa kuolaamisesta".
Lisää tietoisuutta?
Rangaistussulkujen ulkopuolella oleva laki "ainoa kyllä on kyllä" on laadittu kaikki nämä kysymykset huomioon ottaen. Laissa säädetään uhrien oikeudellisista suojelutoimista ja tehostetusta avustamisesta sekä valtion turvallisuusjoukkojen tarjoaman hoidon laadun parantamisesta ilmoitusmenettelyssä ja kattavasta ja helposti saatavilla olevasta avusta seksuaalista väkivaltaa kokeneille naisille kriisikeskusten kautta. Mutta siinä ei ole vielä kaikki. Huomiota kiinnitetään myös haavoittuviin ryhmiin, esimerkiksi tekemällä ulkomaalaislakiin muutoksia, joilla estetään kurinpitomenettelyn käynnistäminen seksuaalisen väkivallan uhriksi joutuneita laittomasti oleskelevia naisia vastaan. Kaikki tämä voi auttaa tuomaan piilossa olevat pahoinpitelyt pintaan.
Lisäksi lailla on samanaikaisesti myös rikosoikeudellinen ja pedagoginen osa, sillä siinä tehdään selväksi, että seksuaalinen väkivalta on mikä tahansa teko, jossa toinen osapuolista ei ole ilmaissut "selvästi" tahtoaan. Tämä koskee niin suutelua kuin takapuolen koskettelua ilman suostumusta. Kaikesta huolimatta Lorente uskoo, että tietoisuus kasvaa. Hänen mukaansa tämä näkyy tämäntyyppisistä teoista tehtyjen valitusten määrän asteittaisessa kasvussa, joka on kasvanut 56 prosenttia viimeisten viiden vuoden aikana. Eräät tutkimukset osoittavat kuitenkin edelleen huolestuttavia lukuja. Noin 20 prosenttia espanjalaisista on edelleen sitä mieltä, että kumppanin pakottaminen seksiin ei saisi olla oikeudellisesti rangaistavaa. Ja lähes 30 prosenttia ajattelee samoin naisen suutelemisesta vastoin hänen tahtoaan.
